企业发展中遇到困难，往往面临"找政府部门难、精准对接难"的问题。湘潭市以问题为导向，创新推行"企业服务专员"制度，通过建立政府与企业之间的专业化服务桥梁，有效破解了这个难题。 问题的发现源于深入调研。2025年春天，湘潭市领导在专题调研园区改革工作时，将"企业服务专员"列为探索课题。湘潭高新区随即对园区企业进行了全面摸底，形成了"需求清单"和"问题清单"。调研显示，企业最关切的是"不被高频次打扰"和"政策辅导"，而"融资难""人才引进难""产销对接难"则是制约发展的主要堵点。这两张"清单"如同企业的"体检表"，为后续"对症下药"提供了精准依据。 基于调研成果，湘潭高新区于2025年6月初率先推行"企业（项目）服务专员"制度。园区组织党工委、管委会的112名干部职工，以"一对多"的方式，"贴身"服务园区内153家重点企业和86个重点项目。同时推出"政策计算器""问题收办箱""争资导航仪"等服务工具，构建起问题收集、交办、督办、反馈的全流程闭环机制，确保企业反映的问题"事事有回音、件件有着落"。 试点工作初见成效。湖南崇中环保科技有限公司年回收加工配送60万吨废钢铁循环利用一期项目，从开工到投产仅用9个月，项目验收环节从申请到完成仅需5天，远超企业预期。这一成功案例为制度推广提供了有力支撑。 有了先行先试的探索基础，2025年7月底，《湘潭市"企业服务专员"助力规上及临规企业发展优化营商环境工作方案》应运而生，并在全市范围内迅速铺开。51名市直涉企部门联络员、933名县（市）区及园区企业服务专员迅速组成专业服务队伍，在"市级统筹、部门指导、属地负责"三级体系下，以"点对点"的方式精准对接全市3153家规上及临规企业。 制度设计科学规范。《方案》为"企业服务专员"明确了职责边界。首次走访须通过现场"十问"——问生产、问效益、问潜力、问投资、问技术、问技改、问就业、问统计、问需求、问安全，全面摸排企业发展所困、所需。后续服务中，应及时向企业宣传解读政策、协调解决问题、协助审批服务、协调争取资源。 针对企业的急难愁盼，制度建立了分层分类解决机制。一般问题由"企业服务专员"协调解决；复杂问题录入"亲商管家"服务平台，由湘潭市优化营商环境协调事务中心按程序办理；特殊疑难问题，则由属地政府汇总提交，市优营中心提请市领导牵头会商、靶向攻坚。这一机制确保了问题解决的高效性和针对性。 "企业服务专员"是湘潭干部职工的第二重身份，也是一份沉甸甸的责任。他们在建设项目负责人的凌晨来电中、在深夜造访村民的现场中，用实际行动诠释着"贴身"服务的内涵。这种责任担当，正在逐步转化为企业的获得感和满足感。
营商环境的竞争，归根结底是治理能力和服务水平的竞争。把企业诉求放在心上，把问题解决抓在手上，把闭环机制落到实处，才能让市场主体更有信心、让发展更具韧性。湘潭以“企业服务专员”为抓手，推动服务从流程优化走向机制完善，发出清晰信号：外部环境越复杂，越需要更精准、更高效、更可预期的政务服务，为实体经济稳增长、促转型提供有力支撑。