随着《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》公布，我国社会保障体系建设进入新阶段。纲要提出“健全多层次社会保障体系”“稳步提高社会保障待遇水平”，其中城乡居民基础养老金和退休人员养老金的持续增长成为关注焦点。此政策导向在为2.8亿老年人提供制度支撑的同时，也引发了社会对不同群体待遇差异的讨论。
养老金调整既关乎民生，也考验制度设计，既要回应群众对更好生活的期待，也要与经济社会发展水平、财政承受能力和人口结构变化相匹配；“十五五”规划为稳步提高待遇指明了方向，下一步关键在于把方向落实为更均衡、更透明、更可持续的制度安排，让“稳步提高”更有获得感，让“适当倾斜”更体现公平，更好保障群众的晚年生活。