英国政府日前发布执法成果报告,披露了近期移民管控工作的显著进展。根据官方数据——过去18个月内——英国对非法务工的执法力度达到前所未有的水平,这反映出政府在移民管理领域的政策调整和执法决心。 从执法规模看,英国当局开展的非法务工查处行动体现为快速增长态势。检查次数同比增幅达77%,逮捕人数增幅达83%,两项指标均突破历史纪录。此增长幅度表明,英国政府已将移民执法作为当前工作的重点,投入了更多的人力和物力资源。执法范围涵盖美甲店、洗车行、理发店、外卖店等劳动密集型行业,这些行业因用工灵活、监管相对薄弱,历来成为非法务工人员的集中地。 在北爱尔兰地区,执法成效更为突出。2025年共开展187次突击检查,逮捕234人,检查次数较2024年增长76%,逮捕人数增幅达169%。执法人员重点针对餐饮、建筑等行业进行了深入排查,查处了包括贝尔法斯特VN美甲水疗沙龙、班戈Europa洗车行等多起典型案件,涉及越南、罗马尼亚、埃塞俄比亚、约旦等多个国家的非法务工人员。部分涉案人员已被拘留待遣返,涉及的雇主则面临民事处罚和高额罚款。 英国内政大臣马哈茂德在评价这诸多行动时表示,非法务工在英国没有立足之地,政府将通过强化执法来恢复边境秩序与管控。这一表态反映出英国政府对移民问题的关注,也表明政府将继续加大执法投入。 在执法手段上,英国政府采取了多项创新措施。执法人员已全员配备随身摄像头,这既有利于规范执法行为,也便于事后取证和追溯。政府正通过《边境安全、庇护与移民法》扩大工作权核查范围,将零工、临时工等灵活就业形式纳入监管范围。更为重要的是,政府计划本届议会任期结束前推行强制性数字身份证制度,这将从源头上堵住非法务工人员规避监管的漏洞。 在打击偷渡上,英国政府也取得了显著成效。当局成立了有组织移民犯罪国内特别工作组和边境安全司令部等多支专业队伍,形成了多层次、全方位的打击体系。过去12个月,英国对移民偷渡活动的打击成效提升33%,累计开展近4000次相关行动。同时,英国与法国的合作也取得进展,已开始将乘坐小船非法入境者遣返,这表明英国在国际合作框架下推进移民管控的努力。 英国政府表示,这一系列举措的根本目的是彻底整治移民体系,遏制偷渡团伙以"提供工作"为诱饵诱骗民众冒险偷渡。这反映出英国政府对移民问题的深层认识,即非法移民往往与有组织犯罪相关联,打击非法务工本质上也是在打击犯罪网络。 从更深层的背景看,英国面临的移民压力确实存在。近年来,通过非法渠道进入英国的人数持续增加,这给英国的公共服务、劳动力市场和社会秩序带来了挑战。英国政府的这一系列举措,既是对现实问题的回应,也是对政府执政能力的检验。
移民治理是全球性挑战。英国的短期措施虽见效明显,但建立合法有序的跨境劳动力流动机制才是长远之策。该案例为各国提供了政策参考。