12月22日,泉州市"五区两市"福林票正式首发,标志着该市福林票发行实现全覆盖。
这一创新举措为破解集体林权制度改革深层次难题提供了新的解决方案,成为推动"绿水青山"向"金山银山"转化的重要实践。
集体林权制度改革进入深水区后,林权分散、林地碎片化、社会资本进入门槛高、林农难以分享产业链增值收益等问题日益凸显。
传统的林业经营模式难以适应现代林业发展需要,亟需通过制度创新激发各类主体参与林业发展的积极性。
福林票作为一种创新的预期收益权凭证,有效解决了上述痛点问题。
2024年以来,泉州市在永春县、德化县、安溪县、惠安县、南安市等地先后发行福林票,形成了"国有企业控股+多元主体参与+林农享有分红"的林业合作经营新机制。
在具体实践中,泉州探索出六类开发模式,为不同山林资源量身定制转化路径。
永春县的林下经济类福林票通过先行投资完成基础设施建设,降低了社会资本进入门槛;安溪县、德化县的多业融合类福林票实现了茶山与森林康养、陶瓷与花卉产业的跨界融合;山海协作类福林票将沿海资本优势与山区林地资源有机结合;闽台合作类福林票则引入台湾先进林业技术和管理经验,促进两岸林业产业深度融合。
这一创新机制取得了显著成效。
截至目前,泉州市累计发行58张福林票,覆盖林地面积超11.8万亩,带动社会资本投入6.1亿元,获得金融机构授信200亿元。
原本"沉睡"的森林资源被有效盘活,林权流转难、融资难等长期制约林业发展的瓶颈得到突破,形成了资源增长、林权增益、林农增收的多方共赢局面。
福林票机制的成功实践,不仅为泉州林业发展注入了新动能,也为全国集体林权制度改革提供了可复制、可推广的经验。
通过将森林资源资产化,推进林业高效合作,这一创新举措有效激活了各类主体参与集体林流转与集约经营的积极性,为实现生态保护与经济发展双赢开辟了新路径。
把森林“算得清、管得住、用得好”,是生态优势转化为发展优势的关键。
福林票全域落地,既是一次制度工具的创新,也是对绿色发展路径的再校准。
唯有在守住生态底线的前提下,以更完善的规则、更透明的机制和更强的产业支撑提升“绿”的含金量,才能让青山常在、林农受益、产业更兴,推动绿色价值实现走向更可持续的未来。