甘南州人社系统创新服务模式 线上线下融合推进"一网通办"惠民利企

围绕稳就业、保民生、优环境的现实需要,近年来各地人社部门持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。

对甘南州而言,地广人散、部分地区交通成本较高、群众异地办事需求增加,是提升人社公共服务可及性与均衡性的突出课题。

如何在保障政策落实精准性的同时,降低群众和企业办事成本、提升服务体验,成为推动惠民利企落地见效的重要抓手。

问题:服务需求更趋多元,办事效率与体验有待进一步提升。

一方面,企业在招聘用工、政策咨询、社保经办等环节对“快办、少跑、可预期”的要求不断提高;另一方面,群众在参保缴费、待遇申领、就业培训等方面希望获得就近办、线上办、一次办的便利。

特别是跨区域流动就业增多,带来更多异地事项办理需求。

原因:需求增长与服务供给结构性矛盾并存,倒逼流程再造与数字赋能。

传统经办模式依赖窗口办理与纸质材料,容易在材料准备、重复提交、时限较长等方面形成堵点;同时,就业服务供需信息不对称,岗位与技能匹配效率不足,影响用工对接与就业稳定。

叠加基层服务网点分布不均、群众对数字服务使用习惯差异等因素,提升服务能力需要系统性改革。

影响:改革举措加速落地,便利度与获得感同步提升。

甘南州人社系统以“线上能办、线下好办”为目标,持续优化业务流程、简化办理要件、压减材料数量和办理时限,推动更多事项实现全程网办,即办件比例显著提高,实现人社高频事项“一网通办”“跨省通办”。

数据显示,今年以来全州累计办理各项政务服务事项1.53万件(次),好评率为100%,反映出改革在提升效率、改善体验方面取得阶段性成效。

对企业而言,审批与服务环节的提速减负有助于提升用工组织效率和经营预期稳定性;对群众而言,办事少跑腿、数据多跑路,降低了时间与经济成本。

对策:以数字平台与网点下沉双轮驱动,提升就业服务与社保服务的精细化水平。

在就业服务方面,依托“如意甘肃”就业服务数字平台,上线“甘南职通车”微信小程序,探索“智能、快捷、便民、公开”的服务模式,为企业提供政策对接、人才发掘等精准服务,为群众提供技能培训、就业指导等“一站式”服务,推动岗位需求与求职意向的智能匹配,缓解信息不对称带来的结构性摩擦。

在社保服务方面,甘南州深化“人社+银行”合作,统筹布局8家银行125个第三代社保卡“一站式”服务网点,实现乡镇(街道)全覆盖,形成就近办、线上办、上门办等多元服务供给。

同时加强社保卡全生命周期管理,完善制、发、管、销闭环流程,提高管理效率与安全水平。

截至目前,第三代社保卡发行7.5万张,电子社保卡签发率达到73%,为更多事项“卡证融合、一码通用”打下基础。

前景:从“能办”向“好办、智办、快办”迈进,公共服务将更精准更温暖。

下一步,随着“一网通办”“跨省通办”事项范围继续扩大,更多人社高频服务有望实现标准统一、数据共享、跨域协同,进一步减少重复提交和线下往返。

就业服务方面,若能持续完善岗位质量评估、技能标签体系与培训资源匹配机制,将有助于提升人岗适配度,增强稳岗扩就业的支撑力。

社保卡服务方面,随着电子社保卡覆盖率提升和网点服务能力增强,群众在医保、社保、就业等场景的便捷应用将进一步拓展,形成更普惠、更均衡的公共服务体系。

甘南州的实践表明,民族地区公共服务提质增效需要因地制宜的创新思维。

在数字化转型过程中,既要把握"一网通办"的技术逻辑,更要重视"最后一公里"的服务温度,这对其他边疆地区完善民生保障体系具有重要参考价值。

随着"智慧人社"建设的深入推进,各族群众将享受到更加公平可及的现代化公共服务。