登月社区位于濮阳市华龙区任丘路街道,地处中原油田腹地,辖区面积0.5平方公里,服务1848户4150名居民。
社区党委管理760名党员,老年人口集中、退休干部众多、企事业单位密集,是一个规模较大、结构复杂的典型社区。
近年来,该社区在党建引领下,针对基层治理中的突出问题,进行了系统的创新探索,取得了显著成效。
基层治理的首要难题是"有人干事"。
登月社区通过科学划分治理单元,将社区精准划分为6个居民网格和11个专属网格,配备17名专职网格长和105名兼职网格员,实现了治理责任的纵向延伸和横向覆盖。
更为重要的是,社区整合了老党员、楼栋长、"三官两员"、家庭医生、物业人员等多方力量,充实到网格体系中,形成了"多网融合、一格统管"的立体化治理网络。
为激发网格员的工作热情,社区自2025年9月起推行积分奖励办法,将调解矛盾纠纷、发现安全隐患等工作量化为积分,网格员可凭积分兑换相应礼品。
这一创新举措有效转变了网格员的工作态度,推动大家从被动应对向主动服务转变。
经费短缺是制约基层治理的另一瓶颈。
登月社区通过"自我造血"的方式破解这一难题。
2023年,社区注册成立濮阳市万家社区服务有限公司,盘活社区闲置资源,年收入达12万元。
同时,利用房屋楼顶安装光伏发电设施,年收益约7000元。
这些收入全部用于社区日常运转、开展惠民活动和激励网格员,形成了"家底厚实—服务到位"的良性循环,使社区在推进各项工作时更加有底气。
资源整合是提升治理效能的关键。
登月社区主动对接辖区18家企事业单位,建立共建机制,推进组织共建、活动共联,实现了油地资源的有效共享。
通过这种合作,社区共同打通了断头路、整治了多处环境、举办了多场文艺活动、解决了多项民生难题。
同时,社区依靠15位离退休党支部书记,打造"好书记工作室",使其成为政策宣传、矛盾调解的前沿阵地和社区治理的智囊团。
这些离退休干部办法多、热心肠、威望高,不断为社区治理和发展出谋划策。
服务整合是提高治理效率的重要途径。
登月社区推行交叉任职制度,社区书记兼任物业副经理,物业经理兼任社区主任助理,双方联合办公、协同解题,使"两家人"变为"一家亲"。
社区还搭建了"民情茶话室""合和工作站"等说事平台,为居民提供了便捷的诉求表达和问题解决渠道。
这些举措有效整合了社区内部的各类资源和力量,形成了齐心协力推进治理的强大合力。
登月社区的这些创新实践取得了显著成效。
社区连续三年实现"零上访、零事故、零案件",充分体现了党建引领下基层治理的有效性。
2025年12月30日,省委书记刘宁到登月社区调研,对社区在党建引领下推进基层治理和民生服务的工作给予了充分肯定,并强调要厚植为民情怀,心系民生冷暖,及时有效解决群众急难愁盼问题。
基层治理的成色,最终体现在群众身边的小事能否有人管、难事能否有人解、好事能否办得久。
登月社区的实践启示在于:把党的组织优势转化为治理优势,把分散资源汇聚成服务合力,把一次性举措沉淀为长效机制,社区就能在看似琐碎的日常中积累起稳定而坚实的治理能力。
面向未来,只有持续做实“共建共治共享”,把制度扎进网格、把服务送到门口、把温暖送进心里,才能让城市基层治理更具韧性、更有温度。