城市上空线缆纵横、私拉乱接现象被形象称为“空中蜘蛛网”。
在枣庄市市中区，伴随老旧街区通信、电力、广电等设施多轮叠加建设，一些路段逐渐出现线缆悬垂、缠绕交错、废旧线缆长期“挂空”等问题，不仅影响市容观感，也带来线缆老化、坠落伤人、火灾风险等安全隐患。
近期，在城区青檀路光明路至人民路路段，相关部门对“飞线”开展集中清理，现场通过定位拆除、收纳整理等工序，使原本杂乱的线缆得到有序处置，沿街空间秩序随之改善。
问题背后，既有历史欠账，也有现实约束。
一方面，老城区建设年代久，早期缺少统一规划的综合管廊或专用弱电管道，后续运营单位与用户需求增长带来多轮增设，形成“能挂则挂、先用先上”的累积效应。
另一方面，地下空间紧张、管线权属交织、施工协调成本高，使得单纯依靠一次性“清剪”难以根治；同时，部分废弃杆线产权不清、责任主体缺位，拆除存在安全与法律风险，导致治理推进缓慢。
如何在不大规模扰动道路交通、控制施工成本的前提下实现“净空”，考验着城市精细化管理能力。
综合治理带来的影响是多维度的。
对居民而言，线缆规整和入地改造减少了高空坠落、漏电短路等风险，出行与生活环境更安全；对城市运行而言，线缆“上天入地”实现标准化管理，有利于后续检修维护、应急处置与设施更新；对街区形象而言，视线通廊被释放、立面更整洁，城市天际线更清朗，进而提升商业街区和社区公共空间的整体品质。
更重要的是，这类治理与城市更新、韧性城市建设相衔接，为后续道路改造、管网更新、智慧城市基础设施布局腾出空间。
针对复杂成因，市中区在实践中形成了较为系统的对策路径：其一，强化统筹，建立弱电下地工作专班，摸清存量底数、绘制作战图，按照路段类型和场景差异分类施策，避免“一刀切”。
其二，能入地尽入地，对具备条件的路段，推动管线通道共建共享，通过非开挖等方式铺设环保管材，降低对路面开挖的依赖，减少对交通和商户经营的影响。
其三，对暂不具备入地条件的区域，采用套管防护、规范捆扎等方式实现有序敷设，以较低成本先解决“乱”和“险”，为后续入地预留条件。
其四，破解“无主”难题，通过现场勘察、资料追溯明确产权边界；对确无责任主体的废弃杆线，由相关部门牵头兜底处置，按“先移线、后拆杆、再修复”的流程组织实施，并共享施工资源以控制额外支出。
其五，坚持“存量清理”与“源头管控”并重，对缠绕线缆实施“捋、捆、收、剪、埋”等规范流程，对乱拉乱接坚决清理，对需保留线路统一标准捆扎，形成长效机制的闭环管理。
从治理进展看，市中区此前已对君山路、解放路、文化路等主次干道开展改造，今年又将振兴路、青檀路等重点区域纳入攻坚范围，推动部分路段实现从“空中蜘蛛网”到“清朗天际线”的整体转变。
下一步，治理工作仍需向更精细、更协同、更可持续方向延伸：在规划层面应与道路提升、雨污分流、老旧小区改造同步设计、同步施工，减少“反复开挖”；在机制层面进一步明确运营单位维护责任、施工准入与验收标准，压实源头管控；在技术层面推动标准化管线通道与数字化台账建设，实现可追溯、可巡检、可预警，避免“整治—回潮—再整治”的循环。
城市"飞线"治理虽是细微之处的改变，却体现了城市管理的精细化水平和为民服务的责任担当。
枣庄市中区的实践表明，只要坚持问题导向，勇于创新突破，就能在城市治理的各个环节实现新的突破。
这不仅是对城市颜值的提升，更是对居民生活品质的关怀，为推进城市治理现代化提供了有益借鉴。