冬季来临,冰面活动增多,自然水域“看似结冰、实则不稳”的隐性风险随之凸显。
北京市石景山区近期对永引渠、莲石湖、南马场水库等自然水域及部分公园景观水体加强管控,明确提出对不具备条件的水面坚决防范、严控滑野冰行为,以更高频次巡查、更精准检测和更广覆盖宣传,守住冬季涉水安全底线。
问题:自然水域冰面风险呈现隐蔽性与突发性并存。
当前部分水域虽已结冰,但尚未完全冻实,冰层厚薄不均,部分河段因暗流冲刷形成“薄冰区”“空洞区”,加之岸坡陡、冰面易滑、水草缠绕等因素,极易出现踩踏破冰、人员落水等险情。
对市民而言,野冰表面视觉误判概率高,一旦发生意外,处置窗口短、救援难度大,存在严重安全隐患。
原因:一是气温波动导致冰层稳定性不足。
今冬气温偏高,昼夜温差与阶段性回暖交替,冰层密实度难以持续增强,导致同一水域不同位置承载能力差异明显。
二是水动力影响造成局部薄弱。
河渠类水域存在流速变化、暗流、闸口调度等因素,冰面下方水流对冰层持续“掏蚀”,形成表面完整、内部松散的危险结构。
三是安全认知与行为惯性叠加。
部分群众存在侥幸心理,认为“别人能上我也能上”,或将自然水域视作便捷的“就近冰场”,在未评估风险、缺乏防护条件情况下贸然上冰。
影响:滑野冰不仅威胁个体生命安全,也对公共安全治理提出更高要求。
事故一旦发生,容易引发二次风险:施救者盲目下水或上冰,可能造成连锁伤亡;救援现场人员聚集,也会加大管理压力。
同时,冬季自然水域点位分散、隐患动态变化快,若缺少连续监测与协同处置,容易出现“管控盲区”和“时间空档”,影响城市运行安全与群众获得感。
对策:围绕“早发现、快提示、严管控、强引导”,石景山区采取巡查防控与宣传引导并举的治理路径,强化科学监测、执法联动和应急保障。
一是以专业检测掌握冰情变化。
1月6日,区水务部门组织专业技术人员携带测量设备,对永引渠等易发生滑野冰河段开展冰面检测,采用“定点监测+随机抽检”方式,对不同水域、不同位置的厚度与密实度进行核验,并建立冰情监测台账,实现动态跟踪、及时更新。
对检测发现的薄冰、松散冰等区域,迅速设置醒目警示标识、拉设警戒带,提升风险可视化程度,降低误入风险。
二是以多部门联动提升巡控密度。
当地推动公安、水务、城管等力量协同,形成“分级分类、全面覆盖”的巡查模式。
对永引渠体育公园装司桥下游等重点区域,采取车巡与步巡结合的全天候巡护,在节假日、早晚高发时段加密频次,力求不留死角。
对发现的违规上冰行为,现场开展劝导与普法,强调野冰危害,帮助群众纠正“试一试”“就一会儿”的冒险心理。
三是以场所管理压实主体责任。
对雕塑公园、群明湖等点位,督促相关责任单位和运营方加强安全管理与服务保障,按照技术规范制定运营方案和应急预案,落实冰层厚度评估、人员密度管控、安全提示设置等措施,推动“有人管、管得住、管得细”。
四是以全覆盖宣传强化风险共识。
线下组织街道、社区工作者进社区、进学校,通过发放倡议书、张贴海报、结合典型案例宣讲等方式普及知识,并对老年人、未成年人等重点群体开展更有针对性的提醒,强调监护责任与禁入要求。
线上依托政务新媒体、社区群等渠道推送提示,倡导“不随意上冰、不冒险试探、不破坏冰面”的行为准则,同时普及冰窟自救与科学施救方法,引导遇险第一时间报警求助,减少盲目施救带来的次生风险。
与此同时,在风险区段增设救生圈、救生绳等设施,提升应急处置能力。
前景:从趋势看,随着城市亲水空间增多与群众冰雪活动热度提升,冬季冰面安全将成为季节性治理重点之一。
下一步,关键在于把“临时性整治”转化为“常态化机制”:用更精细的风险分级覆盖重点水域,用数据化台账支撑动态决策,用协同执法与基层网格提升发现和处置效率,并通过持续科普把安全意识嵌入日常生活。
对市民而言,选择正规、具备安全防护设施的专业场地参与冰雪活动,是对自身负责,也是对公共安全的共同维护。
冬季水域安全事关千家万户,既需要政府部门织密防护网,更需要每位市民提高安全意识。
在享受冰雪乐趣的同时,切记安全第一,选择正规场所开展活动。
让我们共同守护生命防线,让冬季休闲既欢乐又安全。