在北京市东城区第十七届人民代表大会第六次会议上，区房管部门披露了城市更新行动的最新实施方案。
作为首都核心区，东城区现有2000年前建成的老旧小区占住宅总量62%，其中近三成长期缺乏专业物业管理，基础设施老化、公共服务缺失等问题日益凸显。
造成这一现状的原因具有典型性。
区房管局局长韩云升分析指出，早期建设的住宅区普遍存在规划设计标准低、产权结构复杂等历史遗留问题。
特别是前三门大街沿线住宅群，因建筑密度高、改造难度大，成为城市更新的重点攻坚区域。
此外，部分小区因规模小、收费难，长期难以吸引市场化物业企业入驻。
针对这些痛点，东城区创新推出分类改造策略。
在硬件提升方面，将以前门东大街8号楼外贴混凝土结构法为试点，探索高密度历史建筑群改造技术路径，年内计划完成300间平房大修和6900间中修。
软件服务方面，通过组建物业联盟、国企兜底等机制，确保111个老旧小区实现物业服务全覆盖，较2023年增长131%。
值得关注的是，该区建立了"资金+技术+制度"的保障体系。
除申请超长期特别国债外，还计划更新470部老旧电梯，并建立智慧监测平台强化安全管控。
在住房保障领域，将通过加大补贴宣传、优化房源配置等举措，力争对特殊困难家庭实现"应保尽保"，预计惠及1.4万户居民。
业内专家认为，东城区的实践具有示范意义。
其创新点在于：将物理空间改造与服务体系重构同步推进，通过"十五五"规划提前谋划长效机制，特别是对央产、军产住房改造的协同推进模式，为特大城市存量更新提供了新思路。
据测算，本轮改造完成后，全区老旧小区物业覆盖率将提升至85%，居民满意度有望提高20个百分点以上。
老旧小区改造是城市更新的重要内容,更是关乎千家万户的民生工程。
东城区以"住有所居、住有优居、住有安居"为目标,统筹安全管理、设施改造、服务提升、住房保障等多个维度,构建起全方位的居住环境改善体系。
这既体现了以人民为中心的发展理念,也为首都核心区功能优化提供了有力支撑。
随着各项举措逐步落地,老城区将焕发新活力,居民生活品质将获得实质性提升。