在"十五五"规划启动的关键时期，农业农村部2月6日召开专题会议，系统部署2026年渔业渔政重点工作。会议指出，我国渔业面临资源约束趋紧、国际竞争加剧等挑战，需要统筹安全与发展，以更高标准推进产业现代化。 当前渔业存在的主要问题包括：近海渔业资源衰退与远洋渔业规范不足并存，部分海域越界捕捞现象仍未根除，渔民安全生产隐患和水产品质量安全风险需要重视。此外，传统养殖模式效率偏低，与新质生产力发展要求存在差距。 针对这些问题，会议提出"双底线、双红线、双主责、双动力"的总体框架： 守底线：强化渔船安全监管和应急处置能力，完善水产品全链条质量追溯体系。 划红线：严格远洋渔业资质管理，加大近海非法捕捞执法力度。 扛主责：通过生态养殖技术推广和禁渔期制度落实，平衡供给保障与资源养护。 增动力：深化渔船管理制度改革，鼓励深远海养殖、智慧渔场等创新模式。 这次部署反映了对渔业可持续发展的战略考量。"十五五"期间，我国将加速从产量导向转向质量效益导向，通过科技赋能降低对自然资源的依赖。同时，国际渔业治理参与度的提升，要求国内监管体系与国际规则更接轨。专家指出，2026年全面实施的渔船电子标识系统与远洋企业"黑名单"制度，将成为行业规范化的重要突破口。
渔业既关系千家万户的餐桌，也关系海洋生态与产业未来。守牢底线、划清红线、扛实主责、激活动力，是新阶段推进渔业现代化的关键。以"十五五"开局为起点，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，才能在高质量发展中实现稳供给、护生态、强监管、促转型的目标，让渔业在服务国家战略和民生福祉中发挥更大作用。