年终考核最忌讳的是弄一堆没用的材料来充数。有些基层工作只盯着纸面痕迹,不注重实际效果的毛病得赶紧改改。最近年终考核拉开序幕,有些单位和干部露出了马脚:平时干活慢悠悠的,对政策也不落实,对群众反映的问题爱答不理。等到考核快到了,赶紧熬夜突击,把材料包装得漂漂亮亮的,台账也补齐了。还有更离谱的,把临时搭出来的“示范点”、“亮点工程”当成长期成果上报。这种平时不烧香、临时抱佛脚的做法,让考核变成了比谁堆材料堆得高,而不是看谁真正干得好。 这种风气背后有好几层原因。一是干部的政绩观歪了。他们觉得只要完成考核指标就算大功告成,缺乏耐心把工作做好。他们更看重材料的形式是不是过关,而不关心老百姓有没有实实在在的获得感。二是考核机制本身有问题。现在很多考核都盯着台账和材料看,容易陷入光发文件不干活的死循环。考核人员时间不够用也没法去一线实地考察实绩,这就给那些美化材料的人留下了空子。三是监督问责没闭环。对那些工作敷衍塞责、数据造假的人,有时候因为情节轻或者影响不大就不追究了,这样一来违规的成本就太低了。四是群众评价的分量还不够重。虽然很多地方搞了群众满意度测评,但是测评结果往往没跟干部的升迁奖惩挂钩,导致大家还是只顾着哄上级领导高兴。 这种“材料政绩”泛滥的危害很大。短期来看,它会让人只想走捷径、不想踏实干活;中期来看,政策到了基层就变了样,惠民措施变成了纸上谈兵;长期来看,会伤了党和政府的公信力。要是考核不能反映实情,决策也会出偏差。 要想治这个毛病得下猛药。第一,得转变观念,把“实绩导向”的文化树起来。加强思想教育,让干部明白考核是为了推动工作和服务人民的;不能再抱着过关了事的心态。要倡导平时多干事、干实事的作风;把老百姓满不满意当作最重要的标准。 第二,优化考核的指标和方式。别总盯着台账看了;多搞些不打招呼的暗访、随机抽查和交叉检查。多听听群众怎么说、第三方怎么评;建立个多方位的绩效评价体系。 第三,健全监督问责和激励机制。对造假的行为绝对不能姑息;建立问题线索移交和追责的闭环流程。同时也要完善容错机制;鼓励干部大胆改革创新;让实干的人有奖励、有舞台。 第四,深化群众参与评价的机制。给群众更多的渠道反映问题和评价工作;推行“好差评”、基层评议这些做法;把评议结果跟单位和个人的考核直接挂钩。 现在中央一直在给基层减负整治形式主义;考核改革是推动治理现代化的重要一步;随着数字化手段普及和监督渠道拓宽;未来的考核会越来越透明、精准、务实。未来要推动考核从看过程痕迹转向看实际成效;从听上级意见转向听群众声音;真正成为指挥高质量发展的利器。只有这样年终考核才能回归本来的样子;成为检验初心、激励实干的好工具;不再是走形式的终点;而是新征程的起点。