问题——中小企业在转型升级、车间改造扩建时，常常在环保管理的程序和细节上出现疏漏；银川市近期的两起案例很有代表性：一家企业对环评办理范围判断有误，改扩建项目手续不全就开工生产；另一家企业原料露天堆放，管理不到位引发扬尘问题。这些问题当下可能影响不大——但如果不及时处理——很容易变成持续违规，影响周边居民的生活环境。
环境执法既要有力度，更要有温度。银川市推行的免罚清单制度，在守住生态环保底线的同时，为企业留出改正空间，表明了执法理念从管理型向服务型的转变。这个探索告诉我们，只有将刚性约束与柔性引导相结合，才能真正激发市场主体的内生动力，推动形成企业自觉守法、政府依法监管、社会协同共治的环境治理格局。当执法有了温度，合规就有了力量，绿色发展之路也将越走越宽。