问题—— 近期,省委巡视组宣布进驻临江市平海县开展为期两个月的常规巡视;随后召开的全市干部述职大会上,市纪委新到任主要负责同志总结点评中强调,要把巡视整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进,并当场要求对“个别领导干部在脱贫成果巩固、乡村振兴项目推进及个人廉洁自律上存的反映”依规依纪依法核查。其中,平海县分管农业农村、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作的副县长陈某被点名要求作出说明并接受组织核查。会场随即启动应急处置,相应机构将其带离并安排体检。 原因—— 从巡视工作安排看,当前巡视监督更强调“政治体检”,重点针对党中央决策部署落实情况、权力运行关键环节以及群众反映突出的重点问题。平海县正处于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键阶段,涉农资金和项目集中、资源要素密集,既是推动发展的重点区域,也更容易暴露廉政风险。 从干部队伍建设看,一些地方仍存在“重显绩、轻潜绩”“重包装、轻实效”的倾向。个别干部在考核压力和晋升预期下,把项目和数据当作“成绩单”,对程序规范、群众评价和长期绩效重视不够;若选人用人监督存在薄弱环节,也容易让“带病提拔”“带病上岗”有空子可钻。 从作风建设看,群众对少数干部在基层工作中的形式主义、官僚主义反映较集中,尤其在涉农项目管理、资金分配、信访矛盾化解等领域,一旦出现优亲厚友、吃拿卡要、弄虚作假等苗头,不仅损害群众利益,也会影响干群关系。 影响—— 一是警示作用更直接。述职大会“现场点题、当场交办”传递出监督执纪持续从严的信号,提醒各级干部把纪律规矩摆在前面,不能心存侥幸。 二是对重点工作推进更有针对性。乡村振兴、涉农资金管理、项目招投标、驻村帮扶等领域本就是巡视关注重点。对问题线索及时核查,有助于查找管理短板、堵塞制度漏洞,提高政策落实质量。 三是对群众信心的带动更明显。监督的成效最终要体现在维护群众切身利益上。对集中反映问题快速响应、对违规违纪线索严肃核查,有助于提升群众的获得感和满意度。 同时也应看到,个别干部在组织核查阶段出现较强情绪反应,提示一些地方在干部日常教育管理、心理疏导与风险预警上仍需补强,避免“小问题”演变成“大隐患”。 对策—— 坚持以巡促改、以案促治。对巡视移交和群众反映的问题线索,严格依规依纪依法核查,做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当,并同步开展以案明纪、以案促改。 强化关键领域权力运行监督。围绕涉农资金分配、项目立项审批、工程建设管理、惠农补贴发放等环节,完善权力清单和流程优化,推进公开透明,扩大群众监督和社会监督参与。 把选人用人监督贯穿干部成长全过程。健全政治素质考察、廉政审查、日常纪实与负面清单制度,对“带病提拔”坚决倒查追责;同时在基层一线树立正确用人导向,让敢担当、善作为、作风实的干部脱颖而出。 持续纠治形式主义、官僚主义。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为检验作风的重要标准,严查数据造假、数字政绩、层层加码等问题,推动基层减负与治理效能同步提升。 前景—— 随着巡视监督与纪检监察、组织、审计、财政等监督力量深入贯通协同,监督将更精准、更具穿透力。各地在推进乡村全面振兴过程中,需要把廉洁建设与发展同部署、同推进、同落实,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,优化政治生态,以更清朗的干事环境保障高质量发展。
陈明远事件不仅是一起个人违纪案例,也折射出干部选拔任用和日常监督中的薄弱环节。在全面推进乡村振兴的背景下,基层干部的作风与能力直接影响政策落地。此案警示各级党组织要把制度约束和监督管理落到日常,守住用人关、管住关键环节,才能真正赢得群众信任与支持。