丽江古城区文旅向平台喊话引发讨论 专家建议建立长效治理机制而非单次舆论回应

围绕旅游消费的网络评价与行业治理如何平衡,近日在云南丽江再次成为公共议题。

12月23日,丽江古城区文化和旅游主管部门就某社交平台涉当地婚拍旅拍内容发布函件,提出平台在信息监测、管理与审核方面存在不足,部分用户借助平台发布“避雷帖”“曝光帖”等失实信息,进而对商家施压要求退款,导致企业申诉维权困难、商誉受损、退订增多。

当地行业协会调查称,相关不实内容造成企业直接退订金额逾百万元,间接损失超过五百万元。

随后,当地表示已与平台沟通并提交材料,相关事项进入处理阶段。

问题何在?

焦点并不止于一封函件本身,而在于网络口碑对旅游消费决策的影响日益显著。

当下,旅游产品的选择高度依赖在线评价,“避雷”类内容易被快速传播并形成群体性认知。

一旦信息失真或表达过度情绪化,可能把个体纠纷放大为对目的地或细分行业的整体否定,影响企业经营和区域形象;但若以治理之名忽视消费者真实体验与合理批评,又容易引发“替商家站台”“堵住消费者嘴”的质疑,削弱公共治理的公信力。

原因何在?

其一,旅拍婚拍具有主观性强、服务链条长、交付周期相对长等特点,消费者对“风格、审美、氛围、沟通”评价空间大,容易产生预期差。

其二,部分市场主体可能存在低价引流、隐性收费、套餐说明不清等行业顽疾,纠纷更易发生并在网络空间外溢。

其三,平台流量分发机制对情绪强烈、冲突明显的内容存在天然的传播优势,易形成对极端表达的放大效应,进而诱发“以曝光换补偿”“以舆论促退款”等策略性行为。

其四,治理路径若更多停留在“呼吁平台加强审核”,而缺少可操作、可核验的纠纷处置和信用约束机制,容易陷入“谁的说法更响亮”的舆论对抗。

影响几何?

从市场层面看,失实内容可能导致优质商家被误伤、订单波动加剧、经营成本抬升,进而形成“劣币驱逐良币”的逆向选择;真实但缺乏事实边界的情绪化表达,也可能加剧行业不信任,抬高消费者的决策成本。

从治理层面看,公开“喊话”虽然传递了监管关切,但若表达方式不够细致、证据链与处置机制阐释不足,易被简化为“政府为商家发声”,在平台舆论场中引发叙事对立,反而不利于问题解决与形象修复。

从法治层面看,消费者评价权受法律保护,但若内容虚假、严重歪曲事实并造成实际损害,可能涉及名誉权侵权或商业诋毁;企业维权需要证据链支撑,平台也需依法依规履行管理责任,防止侵权内容扩散。

对策何在?

多位业内人士建议,应从“单点应对”转向“系统治理”,把矛盾化解前移,把争议的事实边界说清楚、把处置链条建立起来。

第一,建立分级处置与先行调解机制。

对旅拍婚拍纠纷,可引入行业协会、调解组织与主管部门共同参与,推动纠纷在进入公共舆论场前先完成事实核对、责任界定与补偿协商,减少情绪化内容直接发酵的概率。

第二,推动评价“可核验”。

平台可在重点品类探索订单凭证、沟通记录、合同要点、交付节点等“过程信息”提示机制,区分主观体验与事实指控:前者充分尊重表达,后者强调证据与责任,降低“只凭一句话定性”的误伤风险。

第三,完善信用与黑白名单制度。

对多次被证实存在违规收费、虚假宣传、强制消费等行为的商家,依法依规纳入信用约束;对恶意造谣、敲诈式维权等行为,也应推动依法追责并形成震慑。

第四,地方治理更需把握表达方式与传播策略。

面向平台的沟通可以更“专业化”“制度化”,明确事实、证据、处理诉求与合作机制,少用容易引发误读的情绪化措辞,避免把复杂问题简化为立场对抗。

第五,行业自身要以服务升级回应舆论关切。

公开透明的报价体系、清晰可见的合同条款、可追溯的服务流程、明确的退改规则,是减少纠纷的根本路径。

前景如何?

网络口碑已成为目的地竞争力的重要组成部分。

未来,旅游市场治理的关键不在于压制评价,而在于让评价回到真实、可核验、可对话的轨道:既让消费者敢说、能说、说得明白,也让商家有据可依、有路可走、纠纷可解。

推动平台规则、行业自律、政府监管形成协同机制,将更有助于减少“曝光—对立—扩散”的循环,转向“反馈—改进—信任”的正向循环,进而提升旅游服务品质与目的地形象的韧性。

丽江此次争议暴露出数字经济时代文旅产业治理的新课题。

当网络评价成为消费"风向标",单一行政干预难以根治问题,需要政府、平台、企业、消费者形成治理合力。

未来应着力构建基于信用体系的行业自律机制,开发更精准的内容识别技术,推动网络表达从情绪宣泄转向理性对话,这既是维护市场秩序的必然要求,更是促进文旅产业高质量发展的长久之策。