市场监管部门要在"放管结合"中激发活力 推动全国统一大市场建设取得新成效

当前我国经济发展面临外部环境变化与内部供需矛盾的双重挑战。

数据显示,2023年上半年全国新设市场主体增速放缓,部分领域存在准入隐性门槛,跨区域经营成本居高不下。

这种市场分割现象直接影响了资源配置效率,制约了内需潜力的充分释放。

究其原因,既有历史形成的行政壁垒和区域保护主义因素,也有监管体系与新业态发展不匹配的结构性矛盾。

特别是在数字经济、平台经济等新兴领域,传统监管模式已显现出滞后性。

这种状况不仅增加了企业制度性交易成本,更阻碍了全国统一要素市场的形成。

全国市场监管工作会议对此作出系统性部署。

在准入环节,将重点清理妨碍要素自由流动的隐性壁垒,推行"一照多址"等改革措施,实现企业"准入易、退出畅、迁移顺"。

在监管层面,建立智慧监管、信用监管、法治监管"三位一体"的新体系,对食品、药品等民生领域实施最严格监管,对新兴产业采取包容审慎原则。

值得关注的是,会议特别强调要处理好三个重要关系:一是"放"与"管"的平衡,既要破除不合理限制,又要守住安全底线;二是传统产业与新兴业态的监管协同;三是全国统一规则与地方创新实践的有机结合。

这种辩证思维体现了市场监管理念的成熟。

在供给端,将通过质量认证体系升级和知识产权保护强化,推动企业向高质量发展转型。

在消费端,将重点整治虚假宣传、假冒伪劣等乱象,同时培育数字消费、绿色消费等新增长点。

这种供需双侧发力的策略,有望形成良性循环的市场生态。

专家分析指出,此次部署具有鲜明的时代特征:一方面顺应了建设全国统一大市场的战略要求,另一方面回应了市场主体对公平竞争环境的迫切期待。

特别是在全球经济不确定性增加的背景下,通过制度型开放激活内需潜力,将成为稳定经济增长的重要支撑。

建设全国统一大市场,既要靠改革破题,也要靠治理固本。

把“放”与“管”辩证统一起来,既让市场机制更有效、更有活力,又让监管更精准、更有温度,才能在规则统一、竞争有序、风险可控的轨道上把超大规模市场优势转化为现代化建设的持久动能。

久久为功,方能水到渠成。