关税作为国家宏观调控的重要工具,直接影响产业发展和居民生活。
国务院关税税则委员会近日发布的2026年关税调整方案,立足于推动经济高质量发展和保障民生福祉的双重目标,体现了我国对内促转型、对外谋合作的战略考量。
在支持产业升级方面,此次调整的一个突出特点是降低了制造业转型升级所需的关键投入品进口关税。
压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等高端装备零部件的关税下调,将有助于降低企业生产成本,加快推进制造业数字化、智能化转变。
与此同时,对锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品关税的调整,进一步支撑了新能源、新材料等战略性新兴产业的发展。
这些举措有利于在全球产业竞争中培育我国的比较优势,为经济增长注入新的动能。
民生关切在此次关税调整中得到充分体现。
人造血管、传染病诊断试剂盒等医疗产品的进口关税进一步优化,延续了近年来我国在医疗领域的开放政策。
自2018年以来,我国已多次调整成品药、原料药及医疗设备的进口关税,绝大多数成品药和部分抗癌药、罕见病原料药已实现零关税。
继续推进医疗产品关税优化,有助于降低患者用药成本,保障人民群众的生命健康权益,体现了以人民为中心的发展思想。
关税税目体系的优化也是此次调整的重要内容。
税目被称为贸易的"语言",准确的税目分类对于统计贸易数据、制定产业政策具有基础性作用。
新增智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目,反映了我国产业发展的新方向,有利于准确把握新兴产业发展动态,为产业政策制定提供数据支撑。
调整后,税则税目总数达到8972个,分类体系更加完善。
在对外经贸合作方面,此次方案继续深化与贸易伙伴的协议框架。
根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排,2026年将继续对相关进口货物实施协定税率。
这一政策既巩固了既有的经贸关系,也为区域经济融合发展创造了制度保障。
值得注意的是,我国继续对最不发达国家实施特惠税率政策。
给予43个建交最不发达国家100%税目产品零关税待遇,并根据亚太贸易协定对孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸等国实施特惠税率,体现了我国作为负责任大国的国际担当。
这些举措有助于帮助最不发达国家融入全球贸易体系,促进共同发展。
2026年关税调整方案既是宏观经济调控的精密仪表,也是观察中国发展取向的重要窗口。
从支持产业升级的技术理性,到呵护民生福祉的人本情怀,再到促进共同发展的国际视野,这份方案折射出新发展格局下政策制定的系统思维。
随着制度型开放向纵深推进,更具弹性的关税体系必将成为连接国内国际双循环的关键纽带,为高质量发展提供新的制度红利。