随着工业化、城镇化进程加速，我国固体废物产生量已突破每年110亿吨。
工业废料、建筑垃圾、农业废弃物等污染源分布广、治理难，成为生态环境保护领域的突出短板。
与传统的大气、水污染相比，固体废物污染具有累积性、隐蔽性特征，其治理需突破末端处置局限，构建从源头到末端的全流程管控体系。
此次出台的《行动计划》直击当前治理痛点。
国家发展改革委相关负责人指出，政策创新主要体现在三方面：一是填补了危险废物跨区域转移等制度空白；二是强化了电子废弃物等新兴品类监管；三是建立了历史堆存固废动态数据库。
以工业固废为例，全国现存堆存量已达330亿吨，相当于北京市总面积的两倍多，新政策将通过"源头减量+过程控制+末端利用"的组合拳实现标本兼治。
资源化利用被列为破解难题的关键路径。
数据显示，我国矿产资源总回收率较发达国家低15%-20%，大量含金属废渣、磷石膏等未被充分利用。
工业和信息化部透露，将重点推进冶炼渣高值化利用等技术攻关，预计到2025年可新增再生资源循环利用产值超万亿元。
针对建筑垃圾再生骨料、农林废弃物能源化等成熟技术，政策明确要求完善市场激励机制。
专项整治行动将聚焦五大重点领域。
生态环境部专项督查显示，部分区域存在非法转移倾倒、填埋场渗漏等风险隐患。
新规划要求2025年前完成存量堆场环境风险评估，对磷石膏等特殊品类实行"一品一策"管理。
值得注意的是，政策首次提出建立跨部门联防联控机制，通过卫星遥感、大数据等技术手段提升监管效能。
固体废物综合治理是一项长期系统工程。
《固体废物综合治理行动计划》的发布，标志着我国污染防治攻坚战政策体系更加完善，与既有的大气、水、土壤污染防治专项文件形成了纵横交错的防控网络。
从末端治理向全过程防控的转变，从单一处置向循环利用的转变，反映了我国环保工作的深化升级。
当前，各地各部门需要按照计划要求，在源头减量、规范收集、资源利用、无害处置等各环节协同发力，推动固体废物治理从被动应对向主动防控转变，从粗放管理向精准治理转变，最终实现固体废物的"减量化、资源化、无害化"目标，为建设美丽中国、实现绿色发展提供坚实支撑。