财政金融协同持续加力:我国农业保险保费破1550亿元、风险保障超5.2万亿元

在推进农业强国建设的新时代背景下,保险机制在农业风险管理中的作用日益凸显。

国新办1月20日召开新闻发布会通报,2025年我国农业保险保费规模已突破1550亿元的新高度,覆盖农户规模达1.25亿户次,累计提供的风险保障总额超过5.2万亿元。

这组数据充分反映了我国农业保险体系的快速发展与日益完善。

从政策设计看,中央财政对农业保险的支持已有18年历史。

自2007年起,财政部门即通过保费补贴形式推动农业保险发展,这也是我国最早的财政金融协同政策措施之一。

其运作机制具有明显的杠杆效应。

以水稻完全成本保险为例,每亩平均保费约50元,农户仅需承担10元左右,其余40元由政府补贴承担。

一旦发生灾害,农户可获得数百元甚至上千元的赔款。

这种"政府交大头、农户交小头、撬动数十倍保障"的制度设计,既减轻了农户负担,又充分激发了农户参保积极性。

从发展成效看,我国农业保险已实现量质齐升,走出了中国特色发展之路。

保费规模稳居全球第一,充分说明我国农业保险体系的国际竞争力。

更为重要的是,农业保险在稳定农户收益、保障国家粮食安全方面发挥了关键作用。

我国以占世界9%的耕地养活近20%的人口,农业保险制度是支撑这一成就的重要保障。

同时,农业保险也支撑了我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上的水平。

从制度体系看,农业保险的制度框架日益完善。

财政、农业农村、保险监管、林草等部门协同发力,相继出台关于扩面提标、规范管理等系列制度文件,初步构建了符合国情的农业保险制度"四梁八柱"。

这种多部门协同的制度安排,为农业保险的规范发展奠定了坚实基础。

从保障能力看,覆盖范围和保障水平不断提升。

对粮、油、糖、胶等大宗农产品,基本都实施了高保障的保险制度,能够覆盖完全成本或种植收入。

对于地方特色农产品,中央财政秉持大农业观、大食物观理念,在全国范围内实施奖补政策。

这种全方位、多层次的保障体系,充分体现了保险服务"三农"的多元化需求。

从灾害应对看,农业保险在自然灾害中的保护作用日益突出。

面对河南"烂场雨"、东北华北洪涝灾害、海南"摩羯"台风、"桦加沙"台风等各类自然灾害,财政部门积极助力受灾农户恢复农业再生产。

"十四五"期间,农户累计获得的赔款超过5200亿元,充分说明农业保险已成为农户应对风险的重要工具。

农业保险的发展壮大,不仅体现了我国财政金融协同支农的政策智慧,更是中国特色农业现代化道路的重要实践。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上,持续深化农业保险改革创新,必将为保障国家粮食安全、促进农民增收致富提供更加有力的支撑。