问题:随着交通运输高质量发展不断推进,路网规模扩大、运输组织更复杂,新业态新模式不断出现,交通运输执法呈现“监管对象更为多元、风险点更分散、跨区域协同需求上升”等新特点。一方面,超限超载、非法营运等问题反复且更具隐蔽性,依靠单一时段、单点布控的传统方式难以形成持续震慑;另一方面,群众对执法服务的获得感、公平性和便利度要求更高,执法既要“严”,也要更“准”、更“暖”,规范与效率之间找到更好的平衡。 原因:近年来,安徽以深化综合执法改革为牵引,推动执法体系和治理方式重塑,为破解上述难题提供了制度与技术支撑。会议指出,2025年全省交通运输执法工作将以深化“交通执法123”新模式为主线,持续提升执法服务质效。例如,高速公路救援免费政策组织实施后,累计免收救援费用1730万元,减轻企业和群众负担,也体现出制度性惠民的治理成效;2项高速公路保畅经验入选全国典型案例,反映保通保畅正从“应急处置”向“机制治理”转变。同时,数智驱动的效果更加明显:安徽交通“数据大脑”全面投用,Ⅰ、Ⅱ类大件运输许可实现全流程自动审批,通过流程再造推动审批提速、监管提效,显示治理方式正从“人海战术”向“数据研判”升级。 影响:执法改革与数智赋能叠加,正在重塑交通运输治理的运行逻辑。会议介绍,“十四五”期间,安徽全面完成省市县三级交通运输综合执法改革,构建起“数据研判、精准布控、联合查处”的新型执法格局,治超非现场执法累计办案10.8万件,为守住道路运输安全底线、维护市场秩序提供支撑。,“轻微免罚”“承诺轻罚”等便民举措落地见效,推动执法重心从“以罚代管”转向“过罚相当、教育引导”,有助于提升执法公信力与社会接受度。会议还提到,执法规范化水平连续三年位居全国前列,既体现制度执行力,也反映基层执法在标准化、程序化上的持续积累。 对策:面向2026年该“十五五”开局之年,会议部署八个方面重点任务,明确以系统治理推动高质量发展的方向。其一,推动规范化建设实现新提升,强化制度供给与执法标准统一,以程序规范促进结果公正。其二,加快数智执法进程,推动数据资源融合应用,提升风险预警、精准布控和非现场执法能力,实现“少扰企、少扰民”与“强监管”相统一。其三,强化护航发展举措,围绕重大项目建设、物流通道畅通和运输市场秩序,提升执法服务的针对性与适配性。其四,提升执法服务质效,将便民举措制度化、常态化,让政策红利更可感可及。其五,夯实安全发展举措,聚焦重点领域、重点时段和重点路段,完善隐患排查治理闭环,提升本质安全水平。其六,增强创先争优动力,推动经验做法可复制、可推广,形成比学赶超氛围。其七,加强队伍建设,突出专业能力、纪律作风和法治素养培养,夯实基层治理基础。其八,推进全面从严治党走深走实,以严的基调强化正风肃纪,筑牢廉洁执法防线。 前景:从“十四五”改革成果到“十五五”开局谋划,安徽交通运输执法体现为从“补短板”到“强体系”、从“单兵作战”到“协同联动”、从“经验判断”到“数智决策”的演进路径。下一阶段,随着交通基础设施持续完善、现代物流体系加快构建,执法工作将更注重以规则维护公平竞争、以服务保障通行效率、以科技提升治理精度。可以预期,在规范化与数智化双轮驱动下,执法将更突出精准性、透明度和可预期性,为打造更高水平的交通安全环境、更优营商环境和更强综合交通保障能力提供有力支撑,为安徽打造“三地一区”贡献交通力量。
交通运输执法是一项系统性、长期性工作,需要改进与完善。安徽省交通运输执法部门以深化改革为牵引,以数字化、智能化为支撑,以规范化与便民化为导向,正探索形成符合实际、具有安徽特点的交通运输执法路径。展望“十五五”时期,随着各项举措持续推进,安徽交通运输执法将维护交通秩序、保障人民安全、服务经济发展诸上取得更扎实的成效,为加快建设交通强省、推动安徽高质量发展提供更强支撑。