问题——经济结构调整与高质量发展要求叠加的背景下，地上临多重挑战：产业升级资金需求上升、绿色转型投入周期长、小微主体融资“短频急”、人口老龄化带来养老服务供给扩容需求，以及数字化转型对金融服务效率提出更高要求。如何将金融资源更精准、更高效地配置到关键领域和薄弱环节，成为推动地区发展动能转换的重要课题。 原因——一方面，实体经济对“长期资本、耐心资本”的需求更加突出。科技创新从研发到产业化链条更长、风险更高，需要更细分的授信政策与产品体系支撑；绿色发展从生态价值到资产价值的转化机制仍待完善，缺少可量化、可交易、可评估的信用标尺。另一方面，小微企业经营波动大、抵押物不足，传统风控偏好与其融资需求不匹配；养老产业现金流回收慢、项目运营能力差异大，金融机构投放更强调项目筛选与风险定价；数字经济快速扩张，也要求金融服务渠道、场景与数据治理各上同步升级。基于此，铜仁以“五篇大文章”为牵引，通过政银协同、平台搭建与产品创新，推动金融供给侧结构性优化。 影响——从规模看，铜仁金融支持实体力度持续增强：2025年全市金融机构存款余额2221.01亿元、贷款余额2912.80亿元，为产业发展和民生改善提供了资金支撑。科技金融上，当地银行机构围绕专属政策、专属流程、专属产品和专营机构持续细化服务，主动对接“专精特新”“小巨人”等创新主体，科技贷款余额达199.69亿元、贷款户数588户，有助于缓解科技型企业“轻资产、缺抵押”的融资瓶颈，推动创新链与资金链衔接更紧密。绿色金融方面，依托“梵净生态账户”线上服务平台与“生态金融超市”，并探索“生态融资价值指数”信用评价体系，2025年“梵净生态账户”突破20万户、信贷投放超100亿元，同比分别增长69.01%、75.59%，显示生态资源价值转化机制加快形成，绿色项目融资的可得性与便利度同步提升。普惠金融方面，普惠小微贷款余额540.63亿元，同比增长5.09%；同时房贷利率下调53个基点，释放对小微经营主体和居民合理住房需求支持信号，有利于稳预期、稳消费、稳就业。养老金融方面，养老产业贷款余额5.12亿元、较年初增长25.44%，显示金融对养老服务体系建设的支持力度提升。数字金融方面，围绕数字产业与生活场景生态建设，数字经济产业贷款余额34.78亿元，同比增长29.01%，对培育新业态、提升金融服务触达效率具有带动作用。 对策——下一步，推动“五篇大文章”从“量的增长”走向“质提升”，关键在于增强可持续性与风险可控性：其一，完善科技金融全生命周期支持机制，探索“投贷联动、知识产权质押、订单/应收账款融资”等组合工具，提高对早期项目与成果转化阶段的覆盖。其二，继续夯实绿色金融评价与定价体系，推动生态价值核算、碳减排效益评估与授信模型衔接，扩大绿色项目储备并提升标准化程度，降低信息不对称带来的融资成本。其三，普惠金融要在“敢贷、愿贷、能贷、会贷”上持续发力，优化小微企业信用信息归集与共享，强化续贷、信用贷与首贷服务，提升对个体工商户、农业经营主体等长尾客户的覆盖。其四，养老金融应更加注重与运营能力相匹配，围绕康养机构、医养结合、社区养老等场景，推动“融资+咨询+风控”一体化服务，防止资金投放与实际需求脱节。其五，数字金融要在便民与风控之间把握平衡，强化数据安全、反欺诈与合规管理，推动线上线下一体化服务，提升小额高频场景的服务效率。 前景——总体看，铜仁以政银对接为抓手，围绕科技、绿色、普惠、养老、数字等领域，形成了更具指向性的金融供给体系。随着生态价值实现机制深入成熟、产业链集群化水平提高，以及数字化基础设施与数据治理能力增强，金融资源有望更快向高成长性产业、绿色低碳项目和民生重点领域集聚。同时，也需关注外部环境变化、产业周期波动与信用风险累积等不确定因素，强化动态监测与结构性调整，推动金融支持实体经济的效率与安全性同步提升。
金融是现代经济的血脉。铜仁市推进金融“五篇大文章”，通过政银协同与产品创新，增强了金融服务实体经济的针对性和有效性，促进金融创新与经济发展形成良性互动。展望未来，随着对应的举措持续落地，铜仁市金融服务体系将深入完善，金融对实体经济的支撑将更有力度，为经济社会高质量发展提供更稳固的金融保障。