以全域土地综合整治激活沉睡资产——蕉岭经验亮相广东高质量发展大会引关注

2月24日召开的广东省高质量发展大会"百千万工程"县域产业融合与高质量发展分会场上,蕉岭县激活闲置资源、推动县域高质量发展的实践案例成为与会关注的焦点。此山区县的探索实践,为全省资源要素向县镇村下沉提供了鲜活的样本。 蕉岭县面临的问题具有典型的山区县特征。长期以来,县域内存在大量低效闲置的资源,包括停用的校舍、闲置的厂房、低效利用的土地等。这些"沉睡资产"既占用了宝贵的发展空间,又未能发挥应有的经济效益,成为制约县域发展的瓶颈。同时,山区县在资金、技术、人才等要素配置上相对薄弱,如何激活这些资源、实现价值转化成为亟待解决的课题。 蕉岭县的破题之举在于锚定"百千万工程"核心任务,以全域土地综合整治为抓手,系统推进空间重构、产业重生、价值重塑。这一思路打破了传统的单一开发模式,而是将资源盘活与产业升级、生态保护与经济发展有机结合。 在具体实践中,蕉岭县因地制宜、分类施策。长潭镇白马村的案例最具代表性。该村将停用多年的乡村小学改造升级为"米香中心"研学基地,联动长潭水库、石窟河碧道等自然资源,打造米香湾农文旅示范带。这一转变使曾经低效闲置的校舍成为乡村发展的新节点,"蕉岭洱海"也随之成为远近闻名的游客网红打卡点。从"沉睡资产"到"发展引擎"的蝶变,充分表明了资源盘活的乘数效应。 数据反映了蕉岭县改革的实际成效。截至目前,全县累计整治耕地超5万亩,耕地集约流转率突破60%,这意味着农业生产的规模化、集约化程度提升。通过改造盘活园区闲置厂房,该县实现当年新增工业产值12亿元,工业发展获得了新的增长点。围绕"桃花源"等品牌项目串联低效用地打造农文旅示范带,带动农户亩均年增收超2000元,直接改善了农民生活水平。 蕉岭县的探索实践精准契合了全省"百千万工程"的推进方向。当前,广东正在推动土地、金融、人才、技术等多元资源要素向县镇村下沉,以持续增强县域发展的支撑能力。蕉岭县的做法充分说明,山区县并非发展的洼地,关键在于如何激活存量资源、优化资源配置。这种从"存量做文章"的发展思路,既避免了盲目扩张,又实现了高质量增长,具有重要的示范意义。 从更深层看,蕉岭县的成功经验在于坚持系统思维。资源盘活不是孤立的工程,而是与产业升级、生态保护、社会发展相互联动的过程。通过整治耕地、改造校舍、盘活厂房,该县实现了农业、工业、服务业的协调发展,形成了可持续的发展动力。这种整体性、协调性的发展方式,为其他山区县提供了可复制、可借鉴的实践经验。

从"沉睡资产"到"活力引擎",蕉岭县的探索表明:山区高质量发展需要系统思维和创新实践相结合。随着类似经验的推广,广东城乡协调发展新格局正逐步形成。(全文共780字)