问题——“好看材料”与“真实现场”存落差 近期,临江市主要负责同志在基层调研中改变以往“看展板、听汇报”的惯性做法,采取不打招呼、轻车简从方式直插一线。在平海县白沙镇一处村级灌溉沟渠旁,调研组发现沟渠淤堵严重,影响农田灌溉与排涝。更引人注意的是,正在沟内挥锹清淤的并非施工队员,而是当地镇长,身上满是泥浆,与几位群众一同作业。现场还有少数干部对“领导下沟”表现出紧张情绪,试图以训斥、劝离等方式“控场”。市委书记当即要求停止不当言行,并挽起袖子参与清淤,强调“群众的事不等不拖,形象不在镜头里、在实效中”。 原因——基层“重展示轻治理”、责任链条不够闭合 从调研情况看,沟渠淤堵并非一日之困,折射出部分基层治理的薄弱环节:一是农田水利等公共基础设施点多线长面广,管护责任若未细化到人、落实到段,容易出现“有人建、无人管”的真空地带。二是少数地方在迎检迎评、示范创建中偏重“可视化工程”,对群众天天要用的沟渠、涵管、机耕道等“隐性工程”投入不足、巡查不勤。三是个别干部存在“怕出事、怕担责、怕曝光”的心理,对问题本身不敏感,却对“场面”和“程序”更敏感,导致现场处置优先级发生偏移。四是监督方式仍有改进空间,若调研过多依赖提前安排,容易形成“层层准备、层层过滤”,把矛盾挡在材料之外。 影响——把作风问题照在阳光下,把民生短板摆上台面 此次暗访调研在当地引发强烈反响。其积极意义在于:一上,以“直插现场”的方式打破信息壁垒,让决策层看到基层真实状态,为精准施策提供依据;另一方面,以干部与群众同劳动的方式传递鲜明导向,推动党员干部把“为民办事”落到具体行动上。更重要的是,现场对不当“训斥式控场”的及时纠偏,发出坚持实事求是、反对形式主义的信号,有助于形成“发现问题—解决问题—跟踪问效”的工作闭环。同时,事件也提醒各地:民生领域的“小问题”如果久拖不改,极易叠加成为影响农业生产、诱发安全隐患的“大风险”,必须把基层治理的“最后一公里”夯实到田埂沟渠。 对策——以问题清单推动整改清单,以制度化保障常态化 针对暗访中暴露的问题,调研组提出明确要求:一要迅速摸排全市农田灌溉沟渠、排水渠、涵闸等设施现状,建立台账,明确属地、行业主管和村级管护责任,实行分段包干、定期巡检。二要把群众反映集中、影响生产生活的事项纳入民生实事办理清单,能当场解决的当场解决,需要资金统筹的限期制定方案,公开进度、接受监督。三要规范基层迎检迎评与调研接待,压缩陪同层级,严禁以“摆拍式劳动”“临时性清理”代替日常管护,防止把精力耗在“迎来送往”和“包装亮点”上。四要健全监督问责机制,对因推诿扯皮、敷衍塞责导致设施长期失管失修的,依规依纪追责;对敢担当、善作为、能啃硬骨头的干部,在考核评价中予以体现,形成“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。五要推动资金使用更贴近基层实际,更多投向“用得上、见长效”的基础设施维护与小微改造,提升农村公共服务的韧性与可持续性。 前景——用一线调研推动治理下沉,以实干导向提升群众获得感 观察认为,轻车简从、直插一线的调研方式,既是改进工作作风的重要抓手,也是提升治理能力的有效路径。随着各地对乡村全面振兴、农业稳产增收和防灾减灾的要求不断提高,农田水利管护、农村环境治理等工作将更加考验基层的精细化管理水平。临江市此次暗访所释放的信号在于:越是任务繁重、越要把功夫下在平时;越是群众关注、越要用制度把责任落细。下一步,若能将“现场发现问题”的机制常态化、将“问题整改”的链条闭环化、将“干部评价”的标准实效化,基层治理的短板有望加速补齐,群众对党和政府的信任也将更有坚实支撑。
基层工作的成效,往往体现在一条沟渠是否畅通、一件小事是否落实。干部下沉一线,关键要看能否发现真问题、压实真责任。只有干部真正深入群众,政策才能真正惠及民生。