武汉“江城义警”把群防群治变成平安基石,探索了超大城市社会治理的新路子。这座城市怎么让大家都参与进来、让整个网络都动起来,一直是现代化治理的大难题。最近几年,武汉靠发展“江城义警”队伍,把专业警务和群众力量结合起来,找到了破解难题的办法。这个新模式的出现,是因为城市越来越大、人口流动越来越快,光靠警察已经管不过来了。特别是学校、医院这些地方,还有老旧社区和城乡接合部,事情一多起来、隐患也多起来,非得大家一起干活才行。所以武汉市就把义警建设纳入了整体规划,通过建制度、搞整合、搞创新,让志愿工作和平安建设贴得更近。 公安部门牵头定标准,在全市把8000多个应急处置小队组建成了军。他们按“1分钟自救、3分钟增援、5分钟制暴止损”的要求,搭起了能分级反应、马上联动的应急网络。统计显示,这些小队一年到头帮警察处理了3000多起突发事儿,基层处理危机的本事大大增强了。 队伍建得好还得靠党建带方向和大家一起努力。市区两级开专题会、发政策支持,把2832名党员民警派下去当指导员,带着义警参加党组织活动。东湖、硚口这些区也成立联合党支部搞红色教育,队伍更团结了。还有那些劳模、标兵和行业骨干也都加入进来,保安、快递、律师、医生这些专业力量也成建制地来了,队伍结构更复杂、服务也更到位了。 练真本事是关键一步。公安机关组织了2.1万人次的集训和轮训,平时还搞无剧本的演练和集结拉动,重点练急救、调解纠纷和识别风险。洪山区有一次有人拿刀乱砍人,义警和物业人员一起动手把嫌疑人给抓住了,救了大家一命。 服务的内涵也在变宽。从巡逻到报隐患,从调解矛盾到关心特殊人群,2.2万社区义警一年发现了3.5万件公共安全的毛病。在武汉经济技术开发区有一股怪味儿被发现后及时找到了着火点;在东西湖区有个叫“回家的钥匙”的行动专门盯着阿尔茨海默病患者。这些事说明义警正在成连接公共服务和老百姓需求的关键纽带。 往后还有不少事要做:得把权益保障和奖励机制弄全乎点;还能用智慧平台让预警、调度、评估都变成数字信号;还能给其他大城市当榜样搞“平急结合”。平安建设不能光靠警察干,得靠大家一起扛责任、一块使劲。 武汉“江城义警”的实践告诉我们:当群众力量被组织好、引导好、保障好的时候,就能变成城市治理里的一道柔软支撑力量。这不仅是应急系统的补充更是大家共同体意识的体现。在追求安全和发展一起走的路上,怎么让更多看客变成干活的人、让志愿红和平安蓝融到一起?这事儿还得靠制度创新和社会培养。