13号那天，“十五五”规划纲要正式亮相，里面提到了不少关于“三农”的新目标，让大伙儿都挺关注。国家发展改革委宏观经济研究院的涂圣伟研究员就来解读了一下这个文件。他说，未来这五年甚至十年，农业农村肯定要经历很大的变化，像乡村的样子、大家吃什么、人口情况还有技术条件，都得变一变。这就要求咱们得根据新情况做出新的系统安排。 涂圣伟特别指出，“十五五”规划在农业方面讲得特别详细全面，有很强的指导作用。用几个词总结，那就是“主动应变、系统部署和稳中求进”。农业现代化这块儿，文件是想把农业变成现代化的大产业，主要任务就是落实“大农业观”和“大食物观”。不光要保住粮食供给，还得让农村一二三产业融合起来，建出现代化的生产和经营体系。另外，还要全方位开发食物资源，弄个多元化的供应体系，满足大家对吃和健康的需求。 农村现代化这边，文件围着建设宜居宜业和美乡村打转。过去咱们主要修修路、搞搞公共服务和环境卫生。这次规划把县域富民产业和乡村治理提得更显眼了。村里不仅环境好、生活方便，还得有产业才能留住人、聚人气。只有产业发展了、治理搞好了、城乡规划做好了，“宜居宜业和美乡村”的内涵才更丰富。 粮食生产能力是1.45万亿斤左右这个指标是这次的重点。国家安全的屏障要更牢实，粮食综合生产能力就得达到这个数。专家觉得定这个目标是为了更高水平地保障国家粮食安全。现在全球形势复杂多变，极端天气也多，只有稳定产能才能端稳饭碗。 这其实有基础的。2024年咱们启动了新一轮千亿斤粮食产能提升行动，当时说的就是到2030年要增加千亿斤产能，全国平均每亩产420公斤左右。 涂圣伟还提到了高质量发展的要求。这其实就是要搞效率、效益和效能这三个方面。效率上要提高劳动生产率和科技贡献率；效益上要搞科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业；效能上离不开政策支持。政策体系完善了、体制机制障碍破除了，就能为农业农村现代化保驾护航。