宏观政策既要分工明确又要互相配合好,信息共享、服务优化才行

政府最近推出的民间投资专项担保计划,让不少中小企业看到了希望。北京那边首批就给7家科技型的民营小企业解决了4300万元的贷款担保问题,帮它们买设备、搞技改或者周转资金。甘肃做得也不错,总共已经有27笔业务落地了,金额加到了1.35亿元。这种钱给得正是时候,像“及时雨”一样滋润了广大民营企业。 这事儿其实只是今年财政金融一起出力的一个缩影。《政府工作报告》里说得很明白,国家要拿出1000亿元来搞促内需专项资金。除了像这次的贷款担保,还有贷款贴息、风险分担这些手段。财政和金融搭伙做事,成了今年宏观政策的一个大亮点。大家都知道,政策力度得大,更得管用。要是几个部门说的不一起来劲、劲没使到一块儿去,那效果肯定大打折扣。财政、货币、金融这些工具都是调控经济的好帮手,只有它们互相配合好,劲往一处使,才能形成“组合拳”,达到“1+1>2”的效果。 从民间投资专项担保计划就能看出这其中的门道。要是光靠财政自己掏钱或者金融自己放贷,要么是钱不够多、范围窄;要么是银行不敢给中小微企业放款。政府性担保就像架起了一座桥,帮着企业增加信用、分担风险。“四两拨千斤”,把更多的金融活水流向了小微企业。以前的数据就说明了这一点:中央财政每奖补1亿元创业担保贷款,就能拉动50亿元新发放贷款,还能带动1.75万人去创业。跟一般的担保政策比起来,这次的力度更大了,授信额度高了、分担的风险多了、代偿上限也放宽了,逼着银行敢贷、愿贷、多贷。 除了这个担保计划,还有中小微企业贷款贴息、债券风险分担机制、设备更新贴息、服务业贷款贴息、个人消费贴息等一大堆政策工具呢。这些政策都盯准了居民消费和民间投资这两个关键地方。财政和金融紧密配合、一起发力,能放大财政资金的作用。财政像个“放大器”,把金融机构的钱引向了民营企业、消费者和经营者那边。 当然啦,政策协同不是简单的“加法”,也不是光财政出钱就行。得发挥各自的长处,有机结合才行。《政府工作报告》也说了,要在财政、金融、就业、产业等方面深挖结合点,创新工具去放大“组合拳”效应。 我觉得今后这方面会越来越重要。一方面能找出更多有效结合点发挥更大效应。今年要发3000亿元特别国债给国有大银行补资本金,能增强它们的放贷能力;另一方面要建立长期护理保险制度解决失能人员的问题,同时还能拉动相关产业发展。 不过政策协同也意味着涉及面更广了,得完善机制、部门之间要配合好。像民间投资专项担保计划就得财政、工信、金融监管、银行还有担保机构这些单位既要分工明确又要互相配合好,信息共享、服务优化才行。 优势互补、同频共振产生的能量是巨大的。宏观政策只要协同发力,就会发挥出更大效能,给经济发展添后劲,也能让老百姓的获得感更强!