中共中央和国务院对此高度重视,要求把应对人口老龄化摆在国家发展全局的关键位置。针对养老服务设施“落地难”的老大难问题,自然资源部联合民政部、国家卫生健康委拿出了一揽子解决方案。这次出台的《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》,既顺应了国家顶层设计的要求,也明确了部门协同的方向。 规划引领是重中之重,各地在编国土空间规划时必须把养老服务需求纳入考量,优先预留足够的土地。不管是公益性还是营利性机构,政策都给出了差别化的用地支持。划拨用地、租赁供地、先租后让等多种形式任君选择,存量房产改造也能按规定变更用途。 审批环节更是大幅简化,推行“多规合一”、“多证合一”,大幅压缩办理时间。地方还得专门开设绿色通道,对设施建设实行全流程保姆式服务。水电气路等配套基础设施要跟上,确保项目建好就能直接使用。 为了鼓励集约利用和复合发展,政策允许养老设施与医疗、文化等进行共建共享。闲置厂房改造成养老机构的,规划调整和消防审验也能得到特殊关照。 部门之间也要形成合力,建立联动机制共同研究问题。监管更是不能松懈,要防止出现土地闲置或私自改变用途的情况。 这个文件的印发释放了鲜明信号:国家要用系统性思维推动养老服务补短板。它有助于引导资本投向养老领域,优化设施布局并促进服务均等化。 政策好不好关键在落实。下一步各地要抓紧制定实施细则,让有限的土地资源更好地满足老年人的无限需求。我们要共同绘就“老有所养、老有所安、老有所乐”的美好图景,为中国式现代化贡献力量。