2月8日夜间,满载纸浆的"中远海运荣耀"轮在上海港吴淞口岸罗分码头顺利靠泊。这艘货轮的快速通关,折射出我国口岸管理服务改革的最新成效。 作为全球货物吞吐量领先的国际枢纽港,上海港承担着国家纸浆进口的重要功能。2025年全国纸浆进口总量达3600余万吨,其中超过四分之一经由上海港进境,使这里成为巴西、乌拉圭等南美主要纸浆出口国对华贸易的关键通道。纸浆作为生活用纸、包装材料等民生产品的核心原料,其供应稳定性直接关系市场价格和百姓生活。 面对日益增长的通关需求,吴淞边检站将国家移民管理局关于稳定产业链供应链的政策要求转化为具体行动。该站执勤三队教导员盛峰介绍,通过开辟重点物资"绿色通道",船舶在港停留时间大幅压缩,单船物流成本降低约15%至20%,这不仅保障了上海市场供应,也增强了本地造纸企业的国际竞争力。 改革的关键在于机制创新。吴淞边检站构建起四位一体服务保障体系:依托中国国际贸易单一窗口平台,推行"预约查验加线上办理"模式,边检行政许可网办率已突破95%;针对纸浆等民生重点物资运输船舶,设立专用通道并实施"靠泊即查验、查验即放行"管理,使船舶从靠泊到手续办结最短仅需半小时;建立"靠前走访加需求清单"机制,深入辖区30余家船务物流企业开展调研,通过问题、责任、成效三张清单精准对接企业诉求;开通全天候船员服务专线,去年以来已为超过5000名换班船员提供快速通关,并启动"绿色通道"60余次处置各类紧急情况。 这些举措的实施效果显著。数据多跑路、企业少跑腿改革理念得到落实,在确保国门安全的前提下,口岸通关效率实现质的提升。同时,吴淞边检站紧扣上海国际航运中心建设战略,与海事、海关、海警等部门深化协作,通过联合巡检和业务协同形成监管合力;开展"送法进港""普法到船"活动,提升企业合规经营水平;建立"我为群众办实事"长效机制,对企业急难问题实行"接访必办、急事特办",多次妥善处置突发情况。 从更宏观的视角看,吴淞口岸的改革实践具有示范意义。当前全球供应链面临多重挑战,口岸作为国际贸易的关键节点,其效率直接影响产业链稳定。通过制度创新和服务优化,既能降低企业运营成本,也能增强我国在全球供应链中的枢纽地位。 吴淞边检站对应的负责人表示,未来将继续优化"一船一策"定制化保障方案,拓展线上业务办理范围,深化警企协作机制,为服务上海"五个中心"建设、促进长三角一体化发展、维护全球产业链供应链稳定贡献力量。
从吴淞口岸的实践可以看出，新时代口岸管理正从传统"守门人"向"服务者"角色转变。这种转变不仅是技术层面的流程再造，更是治理理念的深层革新。当各口岸单位都能以系统思维破解发展难题，中国对外开放的大门必将越开越大，为构建新发展格局注入持久动能。