美方再启301调查波及60个经济体 商务部:滥用国内法构筑壁垒将破坏经贸秩序

问题:美东时间3月12日,美国贸易代表办公室宣布启动针对中国等60个经济体的301调查,理由是其“未禁止进口强迫劳动产品”。

这是继3月11日美方以“产能过剩”为由对华发起同类调查后,48小时内第二次动用301条款,引发国际社会广泛关注。

原因:分析人士指出,美方此次行动存在三重动机。

其一,通过泛化“强迫劳动”概念制造贸易壁垒,延续其对华遏制战略;其二,转移国内经济矛盾,为选举政治服务;其三,规避多边规则约束,将国内法凌驾于国际规则之上。

值得注意的是,美国自身至今未批准《1930年强迫劳动公约》,却长期以“人权卫士”姿态对他国,暴露出明显的双重标准。

影响:此次调查将产生三方面负面效应。

首先,破坏全球供应链稳定,世贸组织数据显示,受调查经济体占全球贸易总量超65%;其次,加剧国际经贸规则碎片化,2018年美对华301关税已被WTO裁定违规,此次重蹈覆辙将削弱多边贸易体系权威;再次,干扰正在巴黎举行的中美经贸磋商,不利于双方解决光伏、新能源等领域的实质分歧。

对策:中方已采取三管齐下的应对措施。

法律层面,依据WTO争端解决机制提出严正交涉;外交层面,在磋商中明确要求美方停止单边行动;制度层面,重申中国已建立涵盖《劳动法》《劳动合同法》的完整法律体系,并批准28项国际劳工公约。

商务部强调,将视事态发展保留反制权利,坚决维护中国企业合法权益。

前景:当前中美经贸关系处于关键窗口期。

短期看,美方政治化操弄可能加剧双边摩擦,但中国完备的产业链优势和14亿人口市场容量构成战略定力。

长期而言,经济全球化虽遇逆流,但国际社会对单边主义的抵制日益增强。

正如二十国集团贸易部长会议共识所示,构建开放型世界经济仍需回归多边协商轨道。

贸易问题的本质是利益的协调,而非对抗的升级。

当一方习惯于将国内法律凌驾于国际规则之上,将政治逻辑嵌入经贸议题,所损伤的不仅是双边关系,更是整个多边贸易体系赖以运转的规则基础。

国际社会有理由期待,相关各方能够回归理性,以对话代替对抗,以规则约束行为,共同守护开放、稳定、可预期的全球贸易环境。