一、现实困境 近年来，医疗器械行业监管趋严、市场竞争加剧，传统制造型县域经济面临产品附加值低、研发能力弱、高端人才短缺等问题。作为浙江省医疗器械产业的重要集聚地——仙居县虽有一定的制造基础——但核心技术突破和品牌国际化上仍有明显差距。如何借助外部科创资源实现产业跨越式发展，成为当地亟待解决的课题。 二、创新举措 4月27日，仙居县副县长林森率队赴上海生命科技协同创新中心调研。该中心由蓝湾科创集团运营，位于张江科学城核心区域，是仙居县沪的重要科创合作平台。 飞地已将仙居医疗器械产业纳入数字化展示体系，为阅行医疗、谱聚医疗等本地企业提供孵化服务。调研期间，两家企业的项目路演展示了初步成果。 蓝湾科创集团提出构建"加速器、孵化器、资本方"三位一体的运营体系，推动仙居医械企业实现"上海孵化、北京注册、全球销售"的发展路径。 县政府承诺在人才落户、项目补贴、知识产权运营诸上提供支持，鼓励飞地在机制创新上大胆探索。科技局将建立"周对接、月路演、季评估"的常态化工作机制，推动飞地从物理空间向产业生态转变。 三、战略优势 仙居选择在上海布局飞地有其深层考量。长三角一体化战略推进，上海在生命科学领域集聚了顶尖科研机构、临床资源和风险投资，为县域企业提供了本地难以复制的创新生态。蓝湾科创集团管理4只产业基金、总规模超10亿元，在多个项目上积累了丰富的投资运营经验。 这种"产业投资拉场景、产业服务搭舞台、产业基金供弹药"的模式，正好满足仙居医械企业的核心需求——不缺制造能力，缺的是技术转化路径和市场拓展支撑。 四、具体赋能 下一阶段，飞地将聚焦体外诊断、微创手术、数字疗法三大细分领域，对50家仙居企业开展精准辅导，推动产品向高附加值方向升级。 仙居国资将与飞地运营方联合设立首期规模1亿元的天使基金，重点投向早期、小型、硬科技项目。 "飞地博士团"计划每年选派30名青年科学家驻园工作，以项目制方式帮助企业攻克技术难题，同步为仙居储备高层次创新人才。 五、示范意义 从更宏观的角度看，仙居的探索具有示范价值。在国家推动区域协调发展、鼓励科技成果转化的政策背景下，县域政府主动借力大城市科创生态的做法，正成为破解产业升级瓶颈的重要路径。 不过，飞地能否真正发挥作用，最终取决于孵化成果能否有效回流本地、形成可持续的产业集群。这需要政府、运营方与企业在机制设计、利益分配和长期投入上保持协同，避免飞地沦为形象工程。
当LED屏交替闪现"欢迎回家"与企业捷报时，这场跨越300公里的产业握手已超越普通考察的意义；在新发展格局下，"飞地经济"正在改写传统区域协作范式——它不仅是空间资源的重新配置，更是发展思维的变革。仙居与上海的双向奔赴证明：打破行政边界束缚，县域经济同样能在全球价值链中找准自己的位置。