1月16日，湖南把长株潭要素市场化改革全面推上了台面。给《长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案（2025-2027年）》开个新闻发布会，正式解读。这个方案给长株潭地区在数据要素领域的改革定下了调子，目标就是通过制度创新激发数据潜能，帮这个区域塑造竞争优势。湖南省数据局的负责人直接说了，现在的公共数据有不少是“沉睡”状态，得靠制度设计、运营体系建设和资产化探索这三条路一起走。具体要做的事包括：建立分级分类的授权运营体系，在保证安全的前提下推动数据流通；培育专业运营商，搞成政府监管加市场运营的双轮驱动；开发高价值产品，在普惠金融、城市治理、民生服务这些方面搞国家级的示范。这招把数据从资源变成了资产，预计能带动百亿级的市场规模。 方案还提出要把长株潭打造成中部数据流通的枢纽。重点放在时空信息、音视频和医疗健康这三个领域。时空信息那边就是整合卫星遥感、北斗定位、地理信息这些数据；音视频这边就用马栏山视频文创产业园的优势；医疗健康这边就搞跨机构的医疗数据联合体。这次方案还定了个量化目标：创新30个以上典型应用场景，把标准化产品拿出来用，这样就能降低流通成本，慢慢把产业链条盖全了。 产业布局这块儿特别强调数字经济和实体经济要深度融合。空间上规划建设10个特色产业集聚区，2个还得奔着国家级的标准去。场景上就推进智能制造、智慧农业、数字文旅这些示范应用。生态建设上就设立产业基金、建算力基础设施、引育人才。这种产业、场景、生态三位一体的策略能帮长株潭摆脱以前的老路。 这次改革有三个大特点：第一是突出一体化协同；第二是注重安全和发展的平衡；第三是强化政策衔接。为了保证落地，湖南专门成立了工作专班。预计今年上半年就能把首批试点场景筛选出来。 这个试点不光是湖南深化改革的标志，也是我国搞全国统一数据市场的区域性实践。未来三年随着措施落地，湘江边上会崛起一个新增长极。