问题——产业升级与人口活力的双重考题。 国内外需求结构变化、全球产业链加速重组的大背景下，制造业大省广东如何在保持实体经济底盘稳固的同时，深入打开增长空间、稳住就业并增强人口吸引力，成为高质量发展必须回答的现实课题。会议将“制造业与服务业协同发展”置于突出位置，体现出广东在新阶段更注重以体系化思维推动产业跃升与社会活力相互支撑。 原因——附加值竞争转向“制造+服务”的综合能力。 刘晓博认为，传统意义上单纯依靠规模扩张的制造业增长模式边际效应递减，产品竞争从“拼产能、拼成本”转向“拼技术、拼体验、拼品牌、拼效率”。在该过程中，服务要素正成为高附加值产品的关键来源：科技创新提升技术含量，工业设计强化差异化，品牌营销与渠道体系决定溢价空间，现代金融与资本市场则为研发投入、并购整合和全球化布局提供支撑。换言之，制造业的价值提升往往并非发生在生产环节本身，而是更多体现在研发、设计、供应链管理、售后与数字化运营等服务链条上。 影响——就业结构与人口流动将更多取决于两业融合深度。 随着自动化、智能化持续推进，制造环节对传统劳动密集型岗位的替代加快，就业增量更可能来自研发服务、数字服务、专业服务与生活性服务等领域。刘晓博指出，相比制造业，服务业在岗位类型、吸纳能力和灵活适配上空间更大。制造业与服务业协同发展，有助于形成“先进制造提供高质量供给—现代服务拓展市场与价值—就业与收入改善增强消费—进一步反哺产业升级”的良性循环。对广东而言，这不仅关系到产业竞争力，也关系到城市人口集聚能力与社会活力。人口持续流入、就业预期稳定，往往会在一定程度上改善家庭发展预期，进而影响生育意愿与公共服务需求结构。 对策——以前沿布局带动传统转型，以新业态重塑价值链分配。 围绕下一步发力方向，刘晓博建议广东在推动传统制造业数字化、绿色化改造的同时，强化对人工智能、半导体、机器人等前沿领域的战略布局，提升关键技术供给能力与产业链韧性，并关注可控核聚变等未来产业的长期投入与应用储备。此外，应利用广东外贸基础雄厚、市场主体活跃的优势，做强跨境电商等新业态，通过数字化渠道与全球化运营能力，推动企业从“代工出口”向“品牌出海”“标准出海”升级，争取在研发、品牌与渠道等高利润环节获取更大份额。以占全国较大规模的跨境电商业务为支撑，广东有望加快重构全球贸易价值链参与方式，带动制造端柔性化生产、供应链协同与服务端运营能力同步提升。 前景——从“制造强省”迈向“制造+服务强省”的综合竞争新优势。 多位与会人士认为，广东制造业基础完备、产业配套齐全，叠加开放型经济优势明显。若能进一步打通制造与服务之间的数据、人才、资金与场景壁垒，推动研发设计、工业软件、检验检测、现代物流、供应链金融等生产性服务业与先进制造深度嵌入，将有望在新一轮产业竞争中形成更稳固的系统优势。未来，随着消费升级与国际市场多元化拓展，高质量供给与高水平服务协同发力，将为广东扩大有效需求、提升居民收入预期、吸引青年人才集聚提供更坚实支撑。
广东的实践表明，产业升级不仅是技术革新，更是生产关系的系统性调整。推动制造业与服务业深度融合，或将成为中国培育新质生产力的重要路径。这个转型不仅对广东至关重要，也为全国高质量发展提供了示范。