当前，我国数字政府建设进入深化阶段，公共数据开放已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
据复旦大学数字与移动治理实验室与国家信息中心数字中国研究院联合发布的最新报告显示，我国公共数据开放平台建设规模不断扩大，开放质量持续提升，为经济社会发展提供了有力支撑。
从平台覆盖范围看，截至2025年7月，全国已有257个省级和城市的地方政府建成数据开放平台，其中省级平台26个，城市平台231个。
这一成就充分反映了各地对数据资源管理和利用的重视程度。
值得注意的是，全国96%的省级行政区和69%的城市已上线公共数据开放平台，覆盖面积达到历史新高。
其中，安徽、福建、广东、广西、贵州、黑龙江、湖北、江苏、江西、山东、四川、浙江等12个省份实现了省级和下辖所有地市平台的全覆盖，为全面推进数据共享奠定了坚实基础。
数据开放规模的增长尤为显著。
从可下载、结构化的数据集容量看，2019年至2025年间，各地平台无条件开放的数据容量从约15亿增长至超1907亿，六年间增长126倍，复合年均增长率达124%。
这一数据充分说明，我国在推进公共数据开放方面的投入和决心在不断加强，数据资源的可获得性和易用性得到显著提升。
在省域层面，浙江和山东凭借综合表现最优进入第一等级"五棵数"，体现了两省在数据治理能力和开放水平上的领先地位。
其中，浙江在保障层、数据层表现突出，山东则在服务层、利用层优势明显，两省各具特色的发展路径为全国提供了有益借鉴。
贵州、福建、四川进入第二等级"四棵数"，广东、广西、湖北进入第三等级"三棵数"，形成了区域发展的梯度格局。
在城市层面，山东表现尤为突出。
该省16个地级市全部进入全国城市综合排名前50名，这在全国各省中属于罕见的集中优势。
其中，杭州、济南、上海、德州进入第一等级"五棵数"；济宁、日照、台州、滨州、潍坊、温州进入第二等级"四棵数"；宁波、菏泽、泰安、东营、北京、淄博、烟台、青岛、丽水、枣庄、临沂、无锡进入第三等级"三棵数"。
特别是在地级城市综合排名前十名中，山东占据8个席位，充分体现了该省在公共数据开放利用方面的整体优势和持续投入。
从四年发展趋势看，报告通过"数林匹克"累计分值反映了各地在2022年至2025年间的开放数据持续水平。
在省域层面，浙江、山东、贵州、福建、四川、广东、广西、江苏、海南、辽宁等省份位居前十。
在城市层面，杭州、德州、济南、日照、上海等城市在过去四年的累计表现中排名前五，表明这些地区不仅当前表现突出，而且具有持续稳定的发展势头。
山东省的突出表现反映了该省在数字政府建设中的系统性推进。
通过统一规划、协调推进，山东实现了省市县三级数据开放平台的全覆盖，形成了纵向衔接、横向联动的数据开放体系。
这种全域推进的模式有助于提升数据开放的整体效能，促进数据在经济社会各领域的广泛应用。
公共数据开放水平是衡量数字政府建设成效的重要标尺。
本次评估结果既展现了我国在数据要素市场化配置改革方面取得的显著成效，也揭示了区域发展不平衡等问题。
面向未来，各地应进一步健全数据开放机制，提升数据质量，促进数据要素高效流通使用，为数字中国建设注入新动能。