法国政府近期向议会提交了一项旨在强化未成年人网络保护的新法案，该法案核心内容包括全面禁止15岁以下未成年人注册使用社交媒体平台，以及严格限制高中阶段青少年在校内使用手机。
若法案通过审议，新规将于2024年秋季学期正式生效。
这一立法动议源于法国社会对青少年网络安全的持续担忧。
数据显示，法国12-17岁青少年日均使用社交媒体时间超过3小时，近四成受访者承认遭遇过网络暴力。
医学研究指出，过度使用社交媒体与青少年睡眠障碍、注意力缺失及抑郁倾向存在显著关联。
2023年夏季法国多地的青少年骚乱事件，更暴露出网络内容对未成年人行为模式的深刻影响。
现行政策存在明显执行漏洞是推动新立法的直接动因。
虽然法国早在2018年就立法禁止幼儿园至初中阶段学生在校使用手机，但实际检查发现，约65%的学校未能有效落实该规定。
此次法案特别强调将建立跨部门监管机制，要求社交媒体平台实施严格的年龄验证系统，违规企业将面临最高年营业额4%的罚款。
教育界对该法案反应分化。
部分教师工会支持强化管控，指出课堂上没收手机数量较五年前增长近三倍；但家长群体中约有42%认为全面禁令可能加剧家庭矛盾。
数字经济协会则警告，硬性年龄限制可能催生虚假注册的黑市交易。
分析人士指出，此举标志着欧洲网络治理的进一步收紧。
德国、荷兰等国已开始研究类似立法，欧盟《数字服务法》也要求平台加强未成年人保护。
法国文化部官员透露，未来可能要求平台对13-15岁用户实施"家长共同账户"等柔性管理措施。
市场预计，主要社交平台或被迫调整在欧洲的运营策略。
未成年人网络保护是一道需要兼顾“安全”与“成长”的治理课题。
立法划定底线，有助于把风险防控从道德倡议提升到制度约束，但更关键的是让规则可执行、可评估、可持续，并以家庭、学校、平台与政府多方协同的方式形成合力。
如何在降低伤害的同时保留健康、有益的数字生活空间，将考验法国公共政策的精细化治理能力，也为各国应对青少年“触网”挑战提供新的观察样本。