问题:生物多样性保护与修复面临“投入大、周期长、风险多”的现实约束。
莆田兼具山区林地、近海浅滩与特色农业资源,台风、雨雪冰冻、森林火灾、病虫害等自然风险叠加产业活动带来的环境风险,使生态系统稳定性与产业韧性承压。
对地方而言,如何将保护要求转化为可操作、可持续的金融支持,成为推进生态文明建设与绿色转型的重要课题。
原因:一方面,生态修复与产业经营往往跨年度推进,单靠财政投入或企业自筹难以长期覆盖突发损失与修复费用,导致“损失发生—资金缺口—修复滞后”的链条风险。
另一方面,部分生态风险外部性强、责任界定复杂,缺少市场化风险分担工具,容易出现“风险看得见、保障跟不上”的局面。
随着生物多样性金融标准试用推进,保险产品在风险定价、保障范围、资金使用等方面有了更清晰的规范框架,为将金融资源导向保护修复提供了制度抓手。
影响:在标准牵引下,人保财险福建莆田市分公司以“保险+生态”为主要路径,推动金融保障向关键生态场景延伸,形成多领域联动的风险防护体系。
一是面向陆地生态系统,推出林地生物多样性综合保险,构建“风险保障+生态修复”的闭环机制。
2025年重点为仙游辖区94.44万亩林地提供7.08亿元风险保障,覆盖生态公益林与商品林,并将雨雪冰冻、森林火灾、病虫害及意外事故等纳入保障范围,增强林业抗风险能力,稳定森林生态系统服务功能,为巩固区域森林覆盖水平提供风险托底。
二是面向海洋生态系统,与福建省渔业互保协会开展共保合作,弥补海洋生物多样性金融服务短板。
针对沿海台风灾害特征,推动政策性养殖业台风指数保险落地,为鲍鱼、扇贝、龙虾等特色品种提供保障。
2025年累计为1.99万亩浅海养殖区提供风险保障1985.29万元,在提升养殖户抗灾能力的同时,引导养殖业向生态化、绿色化方式转型。
三是面向农林复合生态,围绕枇杷、龙眼、荔枝等特色果树及水稻、蔬菜等大宗作物,构建“生态种植险+损失补偿”机制,将自然灾害、病虫害以及野生动物致害等纳入保障。
2025年累计为7.46万亩农田、1.24万户次农户提供风险保障9232.6万元,使保护理念融入耕作管理全过程,促进农业稳产与生境维护协同。
四是面向水环境治理,以环境污染责任保险为抓手,聚焦港口航运、鞋服制造、集成电路、纸制品、玻璃制品等行业的污染风险防控,保障范围覆盖清污处置、生态修复、法律诉讼及第三者损失等环节。
2025年为13家重点企业提供风险保障1059万元,以市场化机制推动企业提升环境风险管理能力,降低对水生态系统的潜在损害。
五是面向绿色能源开发,将海洋生态保护要求嵌入风电项目建设与运营风险保障,促进企业在选址、施工与运维环节加强生态风险识别与管控。
2025年为3家大型风电能源企业提供风险保障32.66亿元,在保障能源项目安全运行的同时,推动蓝色经济发展与海域生态安全实现相对平衡。
对策:从实践看,以标准为依据建立“目录指引—产品供给—风险管控—修复支持”的路径,有助于提升生态金融的可复制性与可衡量性。
下一步可在三方面持续发力:其一,强化产品与生态目标的匹配度,围绕关键物种栖息地、重要湿地、海草床等敏感区域,探索更精细的保障条款与差异化费率机制;其二,完善协同治理机制,加强与林业、海洋渔业、农业农村、生态环境等部门的信息联动,推动风险评估、灾损认定与修复验收更加高效透明;其三,提升风险减量服务能力,将防灾减灾、环境合规与生态修复建议纳入保险服务链条,形成“事前预防—事中响应—事后修复”的综合治理格局。
前景:生物多样性金融标准试用为保险资金精准进入保护修复领域提供了共同语言和行动坐标。
随着绿色低碳转型深入推进,生态产品价值实现、生态补偿机制完善与企业ESG治理需求提升,将进一步放大生态风险管理的市场空间。
立足莆田山海相依、农林共生的资源禀赋,围绕林海联动、陆海统筹的生态治理方向,持续拓展“保险+生态”服务边界,有望在更大范围内推动生态保护与产业升级同向发力,为生态宜居城市建设提供更稳固的金融支撑。
从山海林田到蓝色海湾,金融活水正在莆田大地浇灌出生态与经济和谐共生的美丽图景。
这一创新实践启示我们,生态文明建设不仅需要政策引导和技术支撑,更需要金融创新的有力助推。
随着生物多样性金融标准的不断完善,"绿水青山"与"金山银山"的转化通道将更加畅通,为高质量发展注入持久动能。