宅基地改革激活沉睡石窑洞:河北邯郸峰峰矿区集贤村走出文旅融合振兴新路

在太行山东麓的峰峰矿区,一场以"沉睡资产"唤醒为突破口的乡村振兴实践正在书写新篇章。

集贤村依托北响堂山景区资源,将闲置二十余年的石窑洞群成功转型为特色民宿集群,探索出资源型地区产业转型的可行路径。

这一转变源于多重困境的破解。

上世纪90年代,因交通闭塞、生活条件落后,集贤村300余户村民陆续搬迁至新村,导致老村80%以上石窑洞闲置荒废。

宅基地利用率不足30%的同时,村民增收渠道单一,2014年村集体收入不足5万元,青壮年外出务工比例高达65%。

转机出现在2015年宅基地制度改革试点。

峰峰矿区被列为全国农村宅基地制度改革试点后,集贤村创新采用"三权分置"模式,通过村集体统一流转、企业专业化运营的方式,将村民闲置宅基地使用权以20年为期流转给响堂山旅游公司。

企业累计投入3800万元进行基础设施改造和民宿开发,既保障村民每年每亩1500元的固定收益,又创造保洁、接待等就业岗位。

项目运营产生的综合效益已超越经济范畴。

统计显示,民俗村年接待游客超12万人次,带动周边农户发展农家乐21家,形成"民宿+农耕体验+非遗展示"的产业链。

更关键的是,村集体将土地流转收益的60%用于反哺民生,完成道路硬化5.2公里,安装太阳能路灯148盏,建成文化广场3处,村民年人均收入从2015年的6800元提升至2023年的2.3万元。

中国农业大学乡村振兴研究院专家指出,这种"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的改造模式,既保留太行山区传统建筑风貌,又植入现代文旅业态,为同类资源枯竭型地区提供了可复制的转型经验。

目前,峰峰矿区已推广该模式改造闲置农房1370间,形成6个特色民宿集群。

集贤村的实践表明,推进农村宅基地改革并非简单的政策执行,而需要因地制宜、创新思路,将闲置资源转化为发展机遇。

通过激活老村的文化价值和旅游潜能,集贤村实现了从衰落到振兴的转变,既保护了传统村落的历史风貌,又为村民创造了就业和增收的渠道,还为村集体经济发展提供了持续的资金支持。

这种将宅基地改革与文化旅游、乡村振兴有机结合的模式,为其他传统村落的发展提供了有益的借鉴,也充分证明了在新发展理念指导下,农村的闲置资源完全可以转化为高质量发展的新动能。