问题：紧密型县域医共体建设正在加快，信息化成为推动资源下沉、优化服务流程的关键；但调研发现，一些县（区）医疗集团还存在电子病历应用水平低、系统各自独立、市县乡三级数据无法打通等问题，检验检查结果互认、跨机构调阅病历等便民服务推进不均衡，影响了群众就医体验和基层诊疗效率。原因：一是基础设施薄弱。部分地区网络、算力、存储、容灾备份等投入滞后，难以支撑数据集中和实时交换。二是标准不统一。HIS、EMR、LIS、PACS等系统来源多、版本杂，接口规范不一，造成重复建设和"信息孤岛"。三是协同机制不完善。医共体内部质量控制、绩效考核、资源调配缺少统一平台，转诊流程信息化程度不高，上下联动不够顺畅。四是人才和运维能力不足。基层难以吸引信息化复合型人才,系统稳定运行和安全防护压力大。影响：这些问题直接导致重复检查、重复开药增多，群众时间成本和就医成本上升；基层医疗机构难以获得上级医院的远程支持和业务指导，制约了分级诊疗落地。更深层次看，数据无法流动，就难以形成面向人群健康管理的连续服务，也不利于公共卫生、医疗服务与医保结算之间的信息协同，影响公立医院从"规模扩张"向"提质增效"转型。对策：贾岩建议将县域医疗集团信息化建设作为系统工程推进。一是夯实基础设施，探索建设区域医疗云平台，推动系统升级改造，统一数据标准和接口规范，提升互联互通能力。二是构建县域医疗数据中枢，建设区域健康大数据中心，整合居民全生命周期健康信息，推动电子病历共享调阅、检验检查结果互认,促进医疗、公共卫生、医保等数据按规则联通，减少重复医疗。三是发展"互联网+医疗健康"服务，推广远程会诊、远程影像、远程心电诊断等应用，增强基层诊疗能力；完善统一预约挂号、支付结算、药品配送等便民平台，优化就医流程。四是以信息化赋能医共体协同治理，建设内部统一管理平台，实现资源统筹、质量控制、绩效考核一体化；推动分级诊疗和转诊流程线上化、规范化，提升患者上转下转的衔接效率。前景：业界普遍认为，县域是满足群众常见病、多发病诊疗需求的主阵地。信息化建设一旦形成统一标准、统一平台和统一治理，将有助于打通市、县、乡三级医疗服务网络，促进优质资源下沉和有效利用，实现诊疗信息可追溯、服务流程可优化、管理决策更精准。随着远程医疗和数据共享能力增强，群众排队时间将缩短，就医费用结构趋于合理，基层首诊和双向转诊更加顺畅，"小病在基层、大病到医院、康复回社区"的就医格局将更可持续。
县域医疗信息化建设既是技术升级，更是医疗服务模式的重构。在人口老龄化加剧和慢性病负担加重的背景下，推动医疗数据高效流动不仅关乎就医体验改善，更是实现健康中国战略的重要支撑。此次提案反映出基层代表对民生痛点的敏锐把握，其建议若能转化为具体政策，将重塑三晋大地的医疗服务格局。