长期以来,未成年人保护工作面临着部门职责分散、信息沟通不畅、协调机制缺失等现实困境。
传统模式下,公安机关、学校、家庭往往各自为政,难以形成有效合力,导致保护工作存在盲区和漏洞。
针对这一问题,甘肃省民乐县公安局深入分析未成年人保护工作的痛点难点,认识到单一部门力量有限,必须构建多元协同的保护机制。
该局治安大队负责人汤喜善表示,过去"各管一段"的工作模式已无法适应新时代未成年人保护的现实需要,迫切需要建立统筹协调、整体联动的工作格局。
基于这一认识,民乐县公安局积极探索创新,提出了"警校家"共管新模式。
这一机制以"预防为先、保护为要、治理为基"为工作理念,通过建立定期会商制度,确保三方及时沟通交流;通过信息互通机制,实现数据共享和风险预警;通过联合处置程序,提升应急响应效率。
在具体实施过程中,该机制充分发挥各方优势,形成了职责明确、配合密切的工作体系。
公安机关发挥法治保障作用,定期深入辖区各中小学、幼儿园开展校园安全检查,排查潜在安全隐患,同时加强法治宣传教育。
学校充分发挥育人主阵地作用,通过班主任座谈、学生行为观察等方式,及时掌握学生思想动态和行为表现。
家庭则强化监护责任,配合学校和公安机关做好日常教育管理工作。
该机制还建立了"预防+关爱"双线并行保护体系,既注重事前预防,又强化事中关怀。
民辅警在开展安全检查的同时,重点关注单亲、留守、残疾及经济困难等特殊群体学生,通过政策对接、心理疏导、物质帮扶等方式,为他们提供精准化服务,体现了法治的温度和社会的关怀。
这一创新机制的实施,有效破解了未成年人保护工作中的协调难题,提升了保护工作的系统性和实效性。
通过三方联动,不仅能够及时发现和化解各类风险隐患,还能够为未成年人提供更加全面、精准的保护服务,真正实现了从"被动应对"向"主动预防"的转变。
从更深层次看,"警校家"共管模式体现了现代社会治理的新理念,即通过多元主体协同参与,构建共建共治共享的治理格局。
这一模式不仅适用于未成年人保护工作,对于其他社会治理领域也具有重要的借鉴意义。
未成年人保护没有旁观者,也不应止于临时应对。
民乐的探索启示在于:把分散的责任联结成可运转的机制,把事后处置前移到源头预防,把安全治理与成长关怀统筹起来,才能更稳更实地托举起未成年人的健康成长。
随着共管体系不断完善,基层治理的温度与力度有望在更多细节处体现,为孩子们营造更加安全、友善、可预期的成长环境。