问题:专利“多”与产业“用”之间仍有差距。长期以来,部分高校和科研机构存量专利数量不少,但与企业需求匹配不够精准;中小企业专利布局、转化路径、维权能力和融资渠道等相对薄弱;部分细分产业链在关键环节的专利储备与协同不足,影响产业链供应链的韧性与安全。如何让知识产权从“纸面”走向“市场”,已成为推动高质量发展的现实课题。 原因:一是信息不对称造成供需错配,科研端成果难以及时找到产业化场景;二是转化服务链条仍不够健全,评估定价、交易撮合、金融支持、风险分担等机制有待加强;三是产业竞争加速升级,关键核心技术专利竞争更趋激烈,要求以更系统的方式推进专利布局、运营与保护。 影响:专项行动实施三年来,专利转化运用效益加快释放。国家知识产权局有关负责人在国新办新闻发布会上介绍,围绕存量专利盘活,首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利盘点,筛选出68万件转化前景较好的发明专利,与46万家企业开展精准对接;各地组织“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次,促成专利成交额150多亿元。围绕企业成长,实施专利产业化促进中小企业成长计划,遴选近9000家高成长性中小企业重点培育,并叠加专利导航、优先审查、保护维权及金融支持等政策工具,累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家。围绕强链增效,指导地方聚焦300多条细分产业链推进知识产权强链增效,建设产业知识产权运营中心近300家,组建重点领域知识产权创新联合体281个,推动重点产业专利池建设,促进产业协同创新与风险防控能力提升。 专项行动也带动服务体系加快完善。截至2024年底,全国知识产权服务机构突破10万家,从业人员超过110万人,行业年度营收达2940亿元,形成覆盖代理、法律、运营、信息与咨询等较为完整的服务体系。随着生态逐步健全,高校和科研机构约8万件发明专利实现产业化;截至2025年底,高校、科研机构发明专利产业化率分别提升至10.1%、17.2%,转化效率明显提升。 从更宏观指标看,2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元,同比增长18.8%。专利密集型产业对经济增长的支撑作用增强:2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元,占GDP比重提升至13.38%。在对外开放上,2025年全国知识产权使用费进出口总额达4253.5亿元,同比增长6.7%,其中出口额增长26.3%,自主创新成果“走出去”步伐加快。 对策:多部门将以更系统的举措打通“创新—保护—转化—产业化”全链条。国家知识产权局表示,将构建促进专利转化运用的长效机制,持续完善转化服务链条与政策供给,提升供需对接精准度,强化高价值专利培育和运营能力。工业和信息化部有关负责人提出,要推动知识产权与产业政策、科技政策、金融政策协同发力,围绕制造业重点领域增强企业专利布局和产业化能力,推动更多创新成果转化为现实生产力。 前景:面向量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业,关键核心技术专利将成为竞逐新赛道的重要抓手。业内认为,随着专利盘活机制更成熟、产业链协同运营水平提升、金融与服务配套持续完善,专利转化有望从“数量驱动”转向“质量牵引”,推动形成以高价值专利为支点、以产业应用为导向的新型创新生态,为培育新质生产力提供更有力支撑。
从实验室的专利文本到生产线的实际效益,中国正加快打通创新价值实现的“最后一公里”;随着专利转化从阶段性攻坚转向常态化推进,如何更畅通基础研究到产业应用的通道,提升“科技—产业—金融”良性循环,将成为下一阶段建设创新型国家的重要课题。三年来的实践表明:只有让知识产权真正成为创新要素流动的“活水”,才能更好支撑高质量发展。