问题:历史遗留补偿拖欠与盗采扰序并存,考验基层治理能力。近期,清镇市自然资源局工作中同时遇到两类典型问题:一类是征地补偿因环节衔接不顺、资料核验耗时较长等原因迟迟未能兑现,影响群众切身利益;另一类是个别人员受利益驱使,未经批准擅自开采矿产资源,并出现阻碍执法情况,对资源资产安全与生态环境带来风险。 原因:补偿兑现涉及多部门、多流程,盗采多源于非法获利冲动与侥幸心理。征地补偿通常需要对权属、面积、附着物等逐项核对确认,资金支付也需按程序申请拨付。若项目建设跨年度推进、资料流转不畅或沟通协调不到位,就容易形成“时间差”,逐步累积为历史遗留问题。非法盗采上,部分区域矿产资源具有一定市场价值,个别人员以简易工具进行小规模开采,隐蔽性强、流动性大;同时,若法治意识薄弱、对执法后果认识不足,可能出现拒不配合、扰乱执法秩序等情况。 影响:补偿不及时损害群众获得感,盗采破坏开发秩序并带来生态与安全隐患。征地补偿关乎公平与基层治理公信力,长期拖欠不仅影响群众生产生活安排,也可能引发信访矛盾,增加社会治理成本。非法盗采则扰乱矿产资源管理秩序,造成国有资源流失,并可能引发地质环境破坏、施工安全隐患等问题;阻碍执法行为干扰依法行政,必须依法处置、形成震慑。 对策:以“查清事实+快速兑付”回应民生诉求,以“巡查发现+联动处置”守住执法底线。针对征地补偿遗留问题,清镇市自然资源局接到群众反映后,第一时间会同职教城管委会开展核查。经核实,两户涉及土地及水泥院坝等补偿事项,补偿金额合计218014.88元。为尽快落实群众权益,该局与土地矿产品储备交易中心联合推进,依据征地面积统计表、丈量记录等原始资料完成复核核算,并同步向财政部门提交支付申请,于2026年2月13日至14日将款项足额发放至群众账户,实现“两天办结”,推动多年积案得到实质性化解。3月12日,涉及的群众向该局赠送锦旗,表达对办理效率的认可。 资源监管上,清镇市自然资源局对非法开采保持高压态势。2026年1月,该局卫城镇麦巷村巡查中发现有人在大坟坝区域非法开采铝土矿。经第三方现场勘查与调查核实,涉案人员史某某、刘某某非法开采铝土矿6.8吨,违反相关法律规定。3月10日,执法人员依法实施扣押时,两人拒不配合并阻拦执法。公安机关接到协助请求后迅速到场,依法处置并对涉案人员作出行政处罚,扣押工作顺利完成。该案表明了自然资源执法与公安力量的有效衔接,也表达出对盗采与抗法行为依法严查的明确信号。 前景:以制度化流程提升服务效率,以常态化联动提升治理效能。业内人士认为,化解征地补偿“老账”,关键在于把集中解决转化为机制预防:一上,继续细化征地补偿资料归集、核验、支付申请等流程,强化节点管理与部门协同,减少信息断点;另一方面,完善“日常巡查+专项整治+快速处置”的监管体系,推动卫星遥感、群众举报线索核查与基层网格巡查相结合,提高发现与处置效率。对矿产资源违法行为,在依法严处的同时,还需加强普法宣传与源头管控,提升群众守法意识,压缩违法空间。
从一面锦旗到一次执法,清镇市用实际行动说明:民生保障与制度刚性并不矛盾。既把群众关切办实办快,也对破坏资源环境、扰乱执法秩序的行为依法严处,才能在发展与保护之间形成更稳的平衡,让治理更有温度、更有底线。