问题——校园餐供给能力与监管精细化水平仍需提升。近年来,学生校就餐需求持续增长,一些学校受制于场地紧张、后厨设施陈旧、功能分区不完善等历史因素,供餐能力与食品安全风险防控存在短板。此外,家长对校园餐的价格透明、食材来源、加工过程和营养结构提出更高期待,推动校园餐治理从“能吃上”向“吃得好、吃得安心”加速转型。 原因——民生关切叠加治理要求,倒逼供餐模式优化。校园食品安全牵动家庭底线,也是教育领域群众关切的集中点。随着监管标准健全,过去以外部供餐为主的模式在责任边界、过程可控、质量一致性诸上容易出现“管理链条拉长”的问题。为压实学校主体责任、提升过程可追溯能力,白云区以党委政府兼顾,将学校食堂建设与运营机制调整作为重要民生工程,推动“自办自管”改革落地见效。 影响——从源头到餐桌的可控性增强,家校信任更凝聚。3月2日开餐当天,多所学校食堂实现热餐供应,学生就餐秩序平稳。以白云区第十六小学分校为例,后厨运行规范、菜品供给稳定,学生对口味与温度反馈积极。更重要的是,自办自管带来的变化不止于“更热的饭菜”,而于全流程可监管:食材采购、储存、加工、分餐、留样等环节纳入统一标准,责任链条更清晰,风险点更可控。家长代表入校陪餐、实地查看加工环境后反馈,校园餐透明度提升带来直观安心感,家校协同氛围明显增强。 对策——分类改造补齐硬件短板,制度化建设夯实长效治理。针对不同学校基础条件差异,白云区坚持“一校一策”,通过新建与改造并举提升供餐保障能力:在老城区部分学校,利用闲置空间新建符合规范的食堂用房,缓解“无处建厨”的难题;在具备改造条件的学校,对原有伙房实施升级改造,完善清洗消毒、粗加工、烹饪、备餐等功能分区,更新关键设备,提升作业规范性。此次整体整改投入2519万元,聚焦关键薄弱环节,表明了把资金投入转化为学生获得感与安全感的政策导向。 运营机制上,18所学校均由学校作为运营主体,教育主管部门加强业务指导与监督,推动管理从“看结果”向“管过程”延伸。一是配齐专职食品安全管理力量,严格执行食品留样、日常巡检、台账管理等制度,确保问题可追踪、责任可落实;二是推动阳光运行,依托公示栏、校园信息平台等渠道公开食材来源、菜单安排、餐费使用、检测结果等信息,减少信息不对称;三是强化家校共治,建立由校方、教师与家长代表共同参与的膳食管理委员会,参与菜单审核、价格监督、服务评价等环节,把“外部监督”转化为“制度嵌入”,提升治理韧性。 在餐品供给上,各校围绕学生成长需求制定带量食谱,突出荤素搭配、粗细结合、少油少盐与多样化供给,兼顾口味接受度与营养均衡,并通过“周食谱公示”“学生偏好调研”“意见征集”等方式持续迭代菜单,推动校园餐由单一供给向科学配餐升级。部分学校将节约粮食、文明用餐等内容融入日常教育,发挥餐桌育人功能。 前景——以制度固化成果,向标准化、数字化、协同化治理迈进。白云区“自办自管”食堂集中开餐,是校园餐治理体系优化的重要一步。下一阶段,需三上持续用力:其一,完善采购、验收、加工、配送、留样等标准操作规程,推动跨校经验共享,提升质量稳定性;其二,强化风险预警与应急处置能力建设,加强从业人员培训与健康管理,提升突发情况响应效率;其三,持续提升信息公开与社会监督的便利度,推动监管与评价常态化、可量化,以更高透明度巩固家长信任。随着机制逐步成熟,自办自管有望在保障安全与质量的同时,形成可复制的校园餐治理样本。
一餐一饭,关乎成长;一勺一筷,承载希望。白云区以“自办自管”破题校园食品安全,不仅守护了学生的健康,更反映了党和政府以人民为中心的执政理念。此民生工程的落地,为全国校园餐饮服务改革提供了可借鉴的样本,也为下一代健康成长奠定了坚实基础。