今年年初,上海、六安、天津、安徽、山东、松江、河北、辽宁、青岛这些地方都把优化营商环境当作重点来抓,主要是为了打破市场壁垒。现在经济转型升级是关键时候,超大市场规模虽然给咱们发展打下了底子,但这市场潜力能不能用出来,还得看规则是不是统一、东西能不能随便流动。新年上班第一天,上海和辽宁就带头干了,上海提出要往更深、更专、更广里去搞,辽宁要求干部得从管人的变成服务人的。这些做法不光是地方想自己发展好,也是为了融入全国统一大市场的大布局。 不过呢,在推进统一大市场的过程中,还是有几个地方的卡点没打通。有些地方为了图自己眼前的便宜,搞些隐性的门槛或者搞个“政策洼地”,结果弄成了产业都差不多、资源配置也乱了套,把经济循环的效率都给拖低了。这就好比大家都盯着自家一亩三分地打零和博弈,肯定发挥不了大国经济的规模优势。 为啥会这样?既有老习惯的问题,以前那种行政思维总想保护自己;也有压力太大临时想的招数。说到底是因为市场规则不一样、合作的机制没建好,导致东西跨区流动代价太大,局部利益跟整体发展没法接上头。这些壁垒带来的坏影响可不小。 一方面让国内市场连不成一体,生产、分配、流通、消费这些环节就循环不起来;另一方面也挡住了企业在别处布局创新搞协作,把抗风险的能力和长期的竞争力都给削薄了。 虽然现在内需拉动力挺大,但是只要市场还割裂着不动手术,那股潜在的劲儿就发不出来。 为了破这个局,各地都在想招子。上海松江和安徽六安搞了个“统计分算、财税分成”的新法子,把好企业拉过来一块发展共享资源;河北、天津、山东那边也同步弄了个民营经济促进条例,把准入和检查啥的规矩统一了一下。 这些做法都说明协作不是抢蛋糕的零和游戏,而是大家一起把蛋糕做大。 往更长远看,统一大市场不光是拆墙的过程,还是为了能更好地开放和竞争。最近青岛靠开放场景吸引创新企业落户,粤港澳大湾区靠着跨区合作成了全球创新的领头羊,这都说明“统一”和“开放”得一块儿上才行。 只有先把基础规矩定好了,再去扩大开放、搞好服务,才能把好资源聚过来提高效能。 以后估计这事儿还会越来越快推进下去。各地得把“本地思维”甩了,脑子里得有全局观,在产业安排、政策定好和服务上得相互配合。还得靠数字化治理和制度型开放这些手段把成本降下来,把市场搞强大。 市场大不大关键看通不通;发展好不好全看协同够不够。以前那种光盯着自己小圈子谋篇布局不行了,现在得是全局一盘棋、竞争变协作共赢的路子了。 现在咱们要把新发展格局搭起来,就得把那些无形的墙拆了、把那些关键制度节点打通。 这既是释放内需潜力的必要招数,也是大国经济走稳走远的长久之道。 咱们得拿个大视野算长远账、整体账,才能在统一里打牢根基、在开放里激发活力,真正把市场的规模优势变成能一直发展的胜势。