问题——潜规则隐蔽顽固，挤压公平与效率。基层企业和群众对"办事难、办事慢、办事贵"的抱怨，往往指向那些不成文的"门道"：材料齐备却被以"领导不在"搪塞，表面是流程拖延，实质是暗示"意思意思"；这类潜规则不写在纸面，却能左右结果；不公开露面，却抬高社会交易成本，损害公共资源配置的公正性。在招投标、项目改制、评审审批等关键环节，潜规则更容易演变为利益输送与权力寻租，让规则被架空、竞争被扭曲。
潜规则是暗流，明规矩是堤坝；堤坝越坚固，暗流越式微。当前，我国正处于制度创新和风气转变的关键时期。通过更完善制度体系、强化执行机制、创新治理手段，让明规矩真正立起来、硬起来、行得通，潜规则就会失去生存空间、失去运作通道、失去市场需求。这不仅是制度建设的进步，更是社会文明进步的重要标志。唯有坚持不懈地推进该进程，才能最终实现"大家都按规矩办"的美好愿景，为经济社会发展营造更加公平透明、风清气正的环境。