长三角一体化国家战略纵深推进的背景下，安徽省和县与江苏省南京市浦口区的跨界合作实践引发广泛关注。此省际毗邻地区的协同发展，正从规划层面的"纸面联动"加速转化为高质量发展的"实景画卷"。 战略破题：打破行政壁垒的必然选择 长期以来，行政区划分割导致的要素流动不畅、产业同质化竞争等问题，制约着长三角更高质量一体化进程。和县地处皖东，与南京江北新区仅一河之隔，却因分属两省面临政策衔接、设施标准等差异。面对这一共性难题，两地以共建"浦和产业合作示范区"为突破口，率先探索毗邻地区深度协作路径。 机制创新：三级联动夯实制度基础 顶层设计上，双方推动合作事项纳入国家《长三角一体化发展规划"十四五"实施方案》，并联合编制专项规划12项。执行层面创新建立"党政会商+专题协商+部门对接"三级联动机制，实行项目化清单管理。值得关注的是，两地互派干部挂职20余人次，成立市场化运营公司，促进管理理念融合。这种制度设计已产生实质效益——示范区累计获得中央预算内资金1.38亿元，1.9亿元的产业孵化器吸引8家高新企业入驻。 产业共振：打造跨区域价值链 依托南京科教资源与和县空间成本优势，两地构建"研发在宁、转化在和"的产业链条。目前示范区标准化厂房建成28.7万平方米，联合设立20亿元产业发展基金，推行"基金+基地"招商模式。2023年以来引进天能钠电等25个重点项目，总投资达215亿元。数据显示，区内70%企业来自长三角地区，2025年预计工业总产值同比增幅达105.4%，凸显产业协同乘数效应。 民生互通：提升群众获得感 在"一小时通勤圈"建设中，宁和高速安徽段年内通车，公交换乘中心衔接南京地铁网络。教育医疗领域实现优质资源下沉，南京明道学校和县分校、儿童医院分院相继落地。更值得称道的是跨省政务服务改革——177项高频事项实现"异地通办"，其经验已被纳入长三角警务合作优秀案例。 前瞻研判：示范效应将持续释放 专家指出，浦和合作区通过规划同图、设施同网、服务同标的三重突破，为长三角乃至全国省际毗邻区发展提供了可复制经验。随着宁滁扬城际等重大基建项目推进，该区域有望继续成为长三角西向辐射的重要支点。
省际毗邻地区协同发展需要决心与方法并重；浦口与和县通过规划对接、机制创新、产业协作、民生改善等举措，推动一体化成果落地见效。这种以制度创新带动发展的实践探索，对长三角更高质量一体化具有重要借鉴意义。