南京创新"阳光监督"体系 民生领域廉洁建设见成效

南京市纪检监察机关近日推进廉洁单元建设工作收效良好,通过系统施治、标本兼治,在多个领域打造了具有示范意义的"阳光"监督品牌,有力护航城市经济社会发展; 问题导向明确建设方向。2025年3月,南京市委印发《关于落实全面从严治党责任建设廉洁政治的实施意见》,确立了"政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗"的工作目标。市纪委监委随即跟进制定工作方案,推动市委管理的133家党组织坚持问题导向,确定年度廉洁单元建设项目,实现建设主体和建设领域全面覆盖。此系统性部署,为廉洁建设提供了明确的方向指引和制度框架。 招投标领域整治成效显著。针对招投标领域存在的乱象,南京市纪检监察机关采取了有力的监督措施。据统计,共立案226人、留置55人,有效遏制了违纪违法行为。同时,市纪检监察机关督促相应机构开展阳光招投标体系建设,打造了阳光招投标综合监管平台,通过信息化手段实现全流程监控,营造了公平竞争的市场环境,为企业创造了更加规范透明的营商环境。 融资领域创新监管模式。在办案中发现融资领域问题后,南京市纪检监察机关开展了"阳光融资"专项监督,督促职能部门制定指导口径、优化融资监管模块。通过建立融资全流程"可追溯、可监控、可评价"的监管体系,推动科学合理压降融资成本。数据显示,该举措年可节约资金成本37亿元,为国企高质量发展带来了稳健的金融动能,充分说明了廉政建设与经济发展的有机统一。 教育领域透明度大幅提升。在教育领域,南京市纪委监委督促市教育局推进"阳光招生"改革。2025年秋季招生实现全市402所小学、217所初中、17.66万名学生全部网上报名招录,电脑派位的热点学校和名额同比分别增长17%和17.2%,以透明保障公平。同时,市纪委监委深化"校园餐"整治,推行大宗食材集中采购、集中监管,筑牢了"阳光食堂"安全防线,切实保护学生身体健康和家长权益。 医疗领域采购成本大幅下降。在医疗领域,南京市纪委监委督促市卫健委构建"全市医疗设备一张网",实施大型医疗设备"阳光招采"。截至目前,已基本完成高端CT、核磁共振等五类设备采购,节约采购资金7210万元。这一做法既规范了医疗设备采购秩序,又有效降低了医疗成本,最终惠及广大患者。 物业管理问题得到有效解决。针对物业领域存在的问题,南京市纪检监察机关开展了"阳光物业"专项治理。全市纪检监察机关共立案267人、留置5人,督促职能部门解决物业服务信息不对称、收费不公开、质价不相符等问题。建邺区莲花北苑小区的案例充分说明,通过建立资金公示机制,将公共收益"晒"在阳光下,群众可以清晰了解每笔资金的使用情况,有效保护了业主权益。 多维度品牌建设形成合力。除上述品牌外,南京还打造了"阳光释法""阳光三资""阳光城管"等监督品牌,各板块也结合实际推进应急维修资金使用监管、灵活就业群体医养保障监督等特色项目。这些品牌形成了纵横交错的监督网络,覆盖了经济社会发展的各个领域,形成了全方位、多层次的廉政建设格局。

廉洁建设既是全面从严治党的重要内容,也是提升治理效能、回应群众关切的现实路径。让公共资金在阳光下运行,让关键权力在制度中规范,才能让公平更可感、正义更可见。随着廉洁单元建设和“阳光”监督品牌持续深化,南京以制度之治护航发展之进的成效将更显现,并为推进城市治理体系和治理能力现代化提供可复制、可推广的实践经验。