在江苏科兴电器有限公司的智慧能源管理中心，大屏上跳动的红黄绿三色预警信号，正实时反映着企业用能状况。
这套由泰兴市工信局主导开发的用能预算管理系统，已对全市年耗能超1000吨标煤的重点企业实现全覆盖，通过比对历史数据、经济贡献与行业能效标准，为每家企业量身核定年度用能基数。
这一创新举措源于县域工业转型的现实困境。
作为长三角重要的制造业基地，泰兴市规上工业总产值突破2000亿元，但传统产业占比达65%，部分企业存在"碳排放底数不清、节能方向不明"的共性问题。
江苏中迪节能科技公司曾面临典型困境——尽管投入环保设备，但因缺乏精准数据支撑，既难评估减排效果，也无法享受政策红利。
针对这一痛点，泰兴市构建起"双平台"协同机制。
用能预算管理平台侧重过程管控，将企业能耗数据颗粒度细化至车间级；"碳效码"平台则建立包含12项指标的评估体系，自动生成"碳效身份证"。
两套系统数据互通，形成从能耗监测到碳效评估的闭环管理。
值得关注的是，该市将碳效评价结果纳入征信体系，联合金融机构开发"碳流贷"产品，对一级碳效企业给予最高30%的利率优惠。
首批5家获贷企业数据显示，融资成本平均下降2.3个百分点。
这种"数字+金融"的创新模式正在释放多重效益。
据泰兴市工信局监测，接入系统的651家企业中，90家一级碳效企业较改造前平均能耗下降18.7%。
更深远的影响在于机制创新——通过建立"用能预算执行率"与财政奖补挂钩制度，该市形成"超标付费、节约受益"的市场化调节机制。
2023年全市绿电交易量同比激增215%，工业度电产值提升至28.6元/千瓦时。
泰兴市工信局副局长蔡云富透露，下一步将深化平台与省级碳普惠体系对接，计划到2025年培育20家省级绿色工厂。
南京大学环境学院专家评价称，该模式破解了县域转型中"数据孤岛"和"激励不足"两大瓶颈，其"以数赋效、以效定贷"的思路，对中东部工业县市具有参考价值。
绿色低碳转型既是约束也是机遇。
把能耗与碳排放从“模糊账”变成“明白账”，再把“明白账”转化为“信用账”和“资金账”，是推动工业领域从被动减排走向主动创新的关键一跃。
泰兴以双平台打通治理与市场两端的实践提示：以数据夯实基础、以机制强化激励、以金融放大效应，县域同样能够在高质量发展与绿色转型之间找到可落地、可持续的路径。