咱们平时办案子,最头疼的就是这些涉案财物怎么管,以前中央地方各搞一套,仓库建得挺多,但资源很分散,大家标准不一样,协同起来特别费劲,不但增加了成本,有时候还耽误案子进展。在这种情况下,厦门率先搞了个创新,把财政部厦门监管局给请到了前头统筹,厦门海关拉上了厦门市公安局、财政局这些单位一起商量。大家决定依托海关现成的仓库和管理体系,把地方查扣的东西都放在这儿保管,弄出了一套“地方查扣、海关代管”的跨部门合作办法。 最近那9600双侵权运动鞋入库,就标志着这个全国第一个“央地涉案财物融合管理中心”正式开动了。这批货本来是地方警察扣的,现在都移交到海关这个融合中心统一管起来,算是把查扣到存放的流程全给打通了。厦门海关后勤管理中心的杜剑彬主任说了,这次入库不光是简单的压力测试,更是让业务流、实物流和数据流这三个环节都真正动了起来。业务上大家统一了一套接收登记的标准;实物方面用海关成熟的物流体系来保障安全和效率;通过数据平台把信息实时共享,这就为后面的案子评估和处置提供了技术支持。 这个试点改革的好处可多了。它打破了中央和地方执法单位之间的壁垒,大家共用一套设施和信息系统,省下了不少重复建设的钱;同时让执法过程变得更透明、更好监督,也能防止财物被损坏或者跑了;最重要的是给那些跨区域跨部门的复杂案子做了个很好的示范。不过现在还在探索阶段,接下来还得好好琢磨怎么定移交标准、分清责任、管好数据安全。另外涉案财物的种类太杂、价值差得也大,以后还得慢慢把管理范围扩大点。 厦门搞的这个央地涉案财物融合管理中心,其实就是我国执法资产管理改革的一次大实验。它通过创新协作模式,把分散的资源整合起来搞共享,给提升执法效率、加强法治监督提供了新路子。以后随着经验积累和机制完善,这种做法肯定能给全国的涉案财物管理体系优化提供好的参考,助力咱们法治中国建设往深里走。