在第六个中国人民警察节之际,上海市公安局闵行分局交出了一份亮眼的基层治理答卷。
面对370平方公里辖区、近300万常住人口的管理难题,闵行公安走出了一条具有示范意义的创新路径。
警力有限与管理需求之间的矛盾,是基层公安机关普遍面临的现实挑战。
闵行区作为上海中心城区与郊区的结合部,人口密度大、流动性强、社会结构复杂,传统警务模式难以全面覆盖。
为破解这一难题,闵行公安坚持和发展新时代"枫桥经验",将治理重心下移,力量下沉,探索构建"共治共享、群防群治"新格局。
2024年以来,闵行公安在全区2500个"平安屋"基础上,系统性发展了2.9万余名"平安员"和"平安志愿者",并创新性地将"平安联盟"延伸至外卖、快递、网约车等新兴行业。
这些每日穿行于城市毛细血管的新就业群体,成为流动的"平安哨兵"。
去年8月,一名网约车司机在营运中敏锐察觉乘客遭遇电信诈骗,及时报警协助挽回损失15万元,正是这一机制发挥作用的生动案例。
数据显示,全年志愿者累计上报各类线索2万条,协助处置突发事件4000余起,构建起"隐患早发现、问题早干预"的防控体系。
这一模式不仅缓解了警力压力,更重要的是激活了社会治理的内生动力,让群众从旁观者转变为参与者。
矛盾纠纷化解是检验基层治理效能的重要标尺。
闵行公安深化"派出所、司法所、律师事务所"三所联动机制,推动在全区建立668个居村纠纷调解站,实现矛盾纠纷源头调处、闭环化解。
通过整合法律资源、专业力量和基层组织,形成多元协同的化解机制,全年累计化解矛盾纠纷15.9万起,将大量矛盾消解于萌芽状态,从源头上减少了治安隐患。
在服务群众方面,闵行公安持续创新方式方法。
针对传统宣传教育效果有限的问题,创新推出"平安快闪"系列活动,在9个街镇围绕交通、反诈、消防、网络安全等主题开展流动宣传。
从"交通安全飞行棋"到渣土车盲区现场展示,通过互动体验让安全知识入脑入心。
这种寓教于乐的方式,有效提升了市民的安全意识和自防能力。
在政务服务领域,人口管理部门试点夜间办证服务,累计开设专窗38场,服务8299人次;出入境管理部门延长服务时间,让下班后办证成为常态。
这些看似细微的改变,却是将"以人民为中心"理念落到实处的具体体现。
打击犯罪始终是公安机关的主责主业。
针对电信网络诈骗高发态势,闵行公安坚持破案追赃并重,通过拦截取现、查冻资金、溯源追踪等手段,全力守护群众财产安全。
全年累计打掉涉诈团伙120个,查扣、冻结涉案资金5000余万元、黄金5800余克。
一名老人被骗20余万元后,民警持续深挖,最终追回大部分损失。
在持续打击下,全区电信网络诈骗案件既遂数、立案数和案损数实现连续四年下降,成效显著。
从数据来看,闵行公安的探索已经取得阶段性成果。
但更重要的意义在于,这一模式为超大城市基层治理提供了可复制、可推广的经验:坚持系统思维,整合社会资源;强化科技赋能,提升治理效能;贴近群众需求,优化服务供给。
安全是城市运行的底线，也是民生幸福的基石。
从“平安屋（岗）”到“移动哨兵”，从纠纷调解站到夜间办证窗口，闵行公安的探索表明：超大城市治理既要有打击犯罪的力度，更要有风险预防的前移、矛盾化解的前置与公共服务的温度。
把更多社会力量组织起来、把更多治理资源下沉下去，才能在红蓝灯闪烁之外，以更稳的制度、更细的服务，守护万家灯火、提升城市韧性。