城镇化进程加快之下,城市灵活就业群体的职业稳定性和收入保障问题更加突出;汇川区洗马路街道调研显示,辖区内近七成零工存“三天没活干”的就业焦虑,困难群众再就业成功率不足40%。此结构性矛盾,主要来自传统零工市场的信息不对称、权益保障不足和技能培训薄弱等问题。洗马社区党总支书记糜伶介绍,社区于2023年成立零工市场,率先搭建“三维服务网络”:线上建立即时响应的微信群接单系统,线下由网格员担任就业经纪人,同时整合司法所、工会等力量提供保障服务。该模式打破传统劳务市场的时间和空间限制,实现供需更精准对接。以装修工蔡林为例,其业务量从年均20单提升至60余单,带动12人就业团队年创收超过50万元。该平台的创新主要体现在三个上:一是建立零工信用档案,通过服务评价体系筛选优质劳动力;二是推出“技能提升套餐”,联合职业院校开展定向培训;三是依托“侨之家”等公益平台延伸服务覆盖面。数据显示,参与平台的零工月均收入增长162%,接单响应时间缩短至2小时以内。中国人民大学劳动人事学院专家指出,“社区主导+市场运作”的模式具有三重价值:在微观层面提升劳动者获得感,在中观层面提高基层资源配置效率,在宏观层面为共同富裕提供可复制的实践样本。目前该模式已在汇川区14个社区推广,预计到2025年将覆盖全区23个街道。
洗马社区零工市场的实践表明,基层治理创新应从群众的真实需求出发。通过信息化平台把分散劳动力更有序地对接起来,让灵活就业者获得更稳定的机会和更明确的保障,也让社区服务更贴近困难群众的实际需要。“发单—派单—接单”的闭环服务不仅盘活了人力资源,也增强了社区的持续服务能力,为基层民生工作提供了可参考的路径。随着类似平台不断推广和完善,更多灵活就业者有望在更规范的体系中获得机会与保障,就业支持网络也将更加稳固。