海南开放大学举办乡村振兴论坛 聚焦全岛封关下农业农村现代化新路径

在海南自贸港建设加快推进、全岛封关运作进入筹备与衔接的关键阶段,农业农村现代化如何乘势而上、乡村全面振兴怎样走深走实,成为各方关注的现实课题。

1月13日,由海南开放大学(海南乡村振兴大学)主办的第三届海南乡村振兴论坛在海口举行。

论坛以“全岛封关运作新阶段海南农业农村现代化与乡村全面振兴”为主题,汇聚政府部门、高校、科研机构及基层一线约200名代表,围绕理论创新、实践路径与政策供给展开交流,共同探寻具有海南特色的乡村可持续发展模式。

问题层面,海南乡村振兴面临多重任务叠加。

一方面,农业生产要实现从“增产导向”向“提质导向”转变,稳供给与强竞争力并重;另一方面,乡村治理现代化要求公共服务更均衡、基层治理更精细、数字化能力更可持续;同时,人才短板仍是制约因素,既需要懂农业、会技术的人才,也需要善经营、能服务的复合型队伍,支撑产业升级与乡村治理同步提升。

原因层面,论坛聚焦的“新阶段”既来自机遇,也来自压力。

封关运作将进一步放大制度型开放红利,促进要素流动与产业集聚,为农产品加工、冷链物流、农业科技应用等提供更广阔空间。

但与此同时,市场竞争更为充分,产业标准、质量安全、品牌体系、绿色低碳等要求显著提高。

海南作为热带特色高效农业的重要基地,既要立足资源禀赋做强特色,也要在制度环境变化中增强抗风险能力与供应链韧性,这对治理体系、科技支撑、人才供给提出更高要求。

影响层面,与会代表认为,推进农业农村现代化将对海南高质量发展产生深远带动效应。

其一,有助于提升热带特色农产品的标准化、品牌化水平,增强市场竞争力与农民增收能力;其二,推动乡村产业与文旅、康养等新业态融合,有利于释放乡村多元价值;其三,治理现代化与数字治理能力提升,将进一步夯实基层公共服务与风险防控基础,提升乡村发展稳定性。

论坛设置嘉宾演讲、专题发言、互动交流和专家点评等环节,重点讨论农业农村转型升级、乡村治理现代化、人才培养体系建设等议题,力图从宏观政策到基层实践形成相互印证的思路与工具箱。

对策层面,论坛强调以协同机制促成果落地。

主办方介绍,本届论坛面向全国征集论文118篇,经评审入选55篇,涵盖理论研究、实证分析与政策建议等多个层面,为完善制度设计、优化资源配置提供了学理支撑。

海南开放大学校长李进在致辞中表示,全岛封关运作为海南农业农村发展带来历史机遇,也提出全新挑战;应在转型关键期凝聚多方力量,推动政、产、学、研、用深度联动,促进理论研究与一线实践同频共振。

学校将继续强化科研与地方发展结合,推动学术成果转化应用,把研究成果更多体现在琼州大地的产业升级、治理改进与民生改善上。

围绕人才支撑这一关键环节,相关实践亦成为论坛讨论的重要背景。

据介绍,海南开放大学近年来以服务乡村振兴、培养自贸港建设所需“新农人”为导向,实施农村党员干部与农民群众“双学历双提升”工程,促进教育资源下沉与能力提升并行;同时依托“海南乡村振兴与数字治理实验室”形成多份咨政报告,并编写多部海南自贸港乡村振兴年度调研报告,尝试以数据治理、政策评估、典型案例等方式,为基层治理与产业发展提供决策参考。

与会人士认为,乡村振兴进入纵深推进阶段,更需要以持续的人才培养与科研供给夯实底座,避免“重项目轻运营”“重建设轻治理”等问题反复出现。

前景判断方面,多位代表提出,封关运作后海南农业农村发展将更突出制度创新与开放型经济特征,乡村振兴路径也将从“点上示范”走向“面上提升”。

未来应进一步完善常态化交流与跨学科协作机制,聚焦热带特色产业链延伸、绿色低碳农业、农产品质量追溯与标准体系、农村数字治理、乡村公共服务均等化等重点方向,形成一批可验证、可推广的制度与模式。

主办方表示,下一步将优化论坛运行机制,构建跨学科、常态化协同研究体系,力争推出更多标志性成果,讲好海南乡村振兴实践故事,形成可复制、可推广的“海南方案”。

乡村振兴是实现共同富裕的必答题,更是自贸港建设的根基所在。

本届论坛的深度探讨表明,唯有将政策机遇、学术研究与基层实践紧密结合,才能让琼州大地的乡村振兴故事既具海南特色,又成全国范例。

未来,这片热土如何书写“封关不封发展”的新篇章,值得持续期待。