写字楼与公寓密集地段摊贩聚集噪声扰民占道并存,东莞南城推进精细治理求兼顾

随着东莞“十五五”开局推进,城市发展与民生改善成为重点工作。近日,南城凯宏大厦公寓住户向媒体反映,楼下流动摊贩长期存在噪音扰民和占道经营问题,影响居民正常生活。此事件也折射出城市管理中如何平衡商业便利与居民权益的现实课题。问题现状愈发突出。据住户反映,宏北路与汇金中路交叉口的流动摊贩几乎全天出现。白天,摊贩使用高音喇叭叫卖,声音频繁;晚间用餐高峰,人行道被摊位和简易餐桌椅占用;凌晨,宵夜摊贩聚集,食客饮酒喧哗,噪音常持续到凌晨三四点。高层住户表示,周边空旷导致声音传播更明显,睡眠受到影响。此外,摊贩收摊后清理不到位,人行道常残留油污和垃圾,增加环卫清洁压力。问题根源在于供需矛盾。该区域写字楼、公寓集中,上班族、路人及网约车司机对快餐需求旺盛。流动摊贩借助占道经营和喇叭招揽客流,逐渐形成自发的餐饮聚集点。记者实地走访发现,午间和晚间不少摊位前排队购餐的市民较多,部分摊主客流稳定。需求客观存在,使摊贩经营有其市场基础,但无序扩张也给城市秩序带来压力。影响范围不容小觑。噪音干扰休息,长期睡眠不足可能影响健康;占道经营挤占通行空间,给行人尤其是老年人、儿童出行带来不便;卫生问题也影响街区环境,与东莞“和美宜居”的目标不相符。同时,这一情况也暴露出部分时段管理的短板,若处置不当,容易引发更多治理矛盾。城管部门已启动应对措施。东莞市城市管理和综合执法局南城分局表示,自去年5月起,已采取“定岗+机动”巡查方式,每日午间、晚间开展常规巡查,并对摊贩提出明确要求:不得使用喇叭叫卖,不得大规模摆放餐桌椅占用人行道。下一步将提高巡查频次,重点加强夜间执法,遏制宵夜摊贩无序聚集。平衡各方需求成为关键。城管部门思路是在保障摊贩合理经营空间和市民用餐需求的前提下,通过更精细的规范管理,把对居民的影响降到最低。这意味着执法既要有尺度也要有温度:对喇叭扰民、严重占道等行为依法查处;同时可研究划定经营区域和时段,引导摊贩在规则内经营,以减少对周边居民的干扰。前景展望需要多方协力。解决问题不仅依赖城管执法,也需要物业管理配合、居民理性沟通以及摊贩自觉守规。建议深入完善夜间巡查和长效管理机制,明确经营规范;同时结合周边条件,在合适位置规划相对集中的正规经营区域,引导流动摊贩有序进入。还应加强与居民的沟通,定期反馈整治进展与成效,推动形成更稳定的共治氛围。

这场关于“烟火气”与“宁静权”的拉扯,本质上考验城市治理的精细化水平;在满足便民需求与提升居住品质的双重目标下,如何通过规则完善和管理创新找到平衡点,将成为衡量城市治理现代化的重要尺度。东莞的探索,也有望为同类城市提供参考。